加入WTO对九江工业的影响及对策探讨

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  摘 要:在我国加入世界贸易组织之后,九江工业经济面临新的国内外经济贸易环境,具有市场化、国际化特点的新形势,对今后九江工业的持续、健康发展有压力,更有动力。围绕九江工业的支柱产业和传统产业,分析加入WTO对九江工业的影响,探讨了相应的对策措施。
  关键词:WTO;九江工业;影响;对策
  中图分类号:F4 文献标识码:A 文章编号:1672-3198(2009)07-0080-02
  
  1 九江工业的现状
  
  九江工业经历数十年的发展壮大,具有一定规模,形成了以重工业为主的,门类齐全的工业经济体系,在九江经济中占有重要地位,是赣北工业重镇,纺织、石油化工和电力居江西省首位,“十五”规划中,确立了以化工、机械、纺织、电子、建材、食品等六大工业支柱产业,并带动相关产业的发展,使九江成为江西的工业强市。
  
  1.1 化学工业
  九江的化学工业经过二十多年的发展,已形成由九江石化总厂、星火化工厂、九江化工厂等为骨干的化工产品生产加工体系,发展后劲较强。“十一五”期間将加快规模经济建设,开发新产品,延长产业链,提高经济效益。
  
  1.2 机械工业
  机械工业在九江工业中占一定比重,包括国家定点生产一、二、三类压力容器、油咀油泵、食品包装机械、船舶制造等生产企业。
  
  1.3 纺织工业
  纺织工业是九江的传统支柱产业,棉纺锭、气流纺、布机、印染生产线、服装生产能力,都有一定规模,九江海扬纺织集团是经原国家经贸委、原外经贸部批准享有自营进出口权的企业。
  
  1.4 电子工业
  电子工业是九江发展速度最快的新兴产业,已初步形成了以信息通讯、电力电子、电子材料、电子仪器仪表、电子元器件为主的产业格局。落户于九江的江西思达电子有限公司拥有自动化SMT车间一个,流水线八条,可年产各类电能表200万只。
  
  1.5 建材工业
  建材工业为九江传统产业,经过二十多年发展取得了长足进步。水泥、水泥压力管、玻璃纤维、新型建筑墙体材料等生产规模不断扩大。但是,由于基础十分薄弱,企业在技术装备水平,人员素质、管理水平、产品质量等诸方面与国内建材工业先进水平相比都还存在很大差距,总体实力处于国内较落后水平。
  
  1.6 食品工业
  九江食品工业已初步形成以茶叶、啤酒、饮料、粮食和水产等龙头企业,发展速度较快,今后将围绕旅游业的进一步发展,做大做强,主攻绿色食品、果蔬加工,重点突破保健食品、有机食品、水产品,大力发展休闲食品、软饮料、乳制品、豆制品等。绿色食品和有机食品的迅猛发展,成为九江食品工业中的一大亮点。
  
  2 九江工业企业面临的主要问题
  
  2.1 企业技术水平普遍较低,高新技术少,竞争力不强
  九江工业经济缺乏高科技成分,特别是高科技含量较高的信息产业、电子产业、家电产业几乎空白,初级产品多,粗加工产品多,高附加值的精加工产品少,影响力大的名牌产品少,导致产业竞争力弱,市场占有率低。近几年沿海发达地区乡镇工业的崛起,对九江纺织、机械加工等劳动密集型行业造成一定冲击,加之工业企业结构层次较低,势必造成适应市场能力偏弱,工业化水平较低。
  
  2.2 持续创新的核心竞争能力没有形成
  计划经济体制最大特点是无须自由竞争,计划就是市场,市场经济到来后,似乎处处都有投资机会,都有钱赚,我们企业在不知核心竞争力为何物,也没有拥有核心竞争力的情况下便可生存发展,这导致了不少企业家缺少对核心竞争力的认识和重视,企业没有建立自主核心技术,研发力量薄弱,发展战略主次不分,产品战略上缺乏核心产品,经营战略上,没有经营特色;人才战略上,缺乏激励机制,另外,有些企业忽视企业文化建设,不珍惜名誉。
  
  2·3 企业规模小,没有形成规模经济,抗风险能力不足
  在九江工业企业中,中小企业比重很大,据九江市统计局资料显示,2007年九江1500多个独立核算的工业企业中,光小企业就有1100多个,比例非常高,但中小工业企业增加值只占全市工业增加值的33.25%左右,并没有形成规模经济,所以尽管九江中小企业在转移剩余劳动力、发展地方经济等方面发挥重要作用,但因为不能立足九江人才资源的具体情况,必将阻碍中小工业企业的进一步发展。
  
  2.4 企业经营管理水平不高,高级管理人才缺乏
  一切竞争归根结底是人才的竞争,是人才素质的竞争,过去相当长的时期里,九江对知识、人才的尊重程度不够,这表现在,知识分子工资水平长期偏低;对在科研上有突出成就的科研人员缺乏足够的激励。当前九江科技人才仍然严重不足,人才结构、分布、流向不合理,65%以上的人才主要集中在行政事业单位,一些行业人才奇缺,特别是拥有大量涉外知识,能面向国际市场,适应国际竞争的高素质、外向型、复合型人才严重偏少。
  
  3 入世后对发展九江工业的思考
  
  3.1 重视引进技术,提高企业研究、开发和创新能力,增强竞争力
  企业间的竞争,是科技实力和创新能力的竞争,而科技能力和创新能力在很大程度上靠对研究和开发的投入。九江工业企业创新的总体能力薄弱,大多数技术开发和创新能力不强,缺乏技术开发的资金和人才。全市大中型企业研究与发展经费支出额7000万,占销售收入的0.67%,国际惯例应为5%以上,而九江工业企业研发经费支出占企业销售收入不到1%,没达到国际上规定的勉强维持的境界,建议九江加大对企业研究开发和技术改造的资金支持,争取使九江支柱型企业研发经费支出占企业销售收入的5%,增强企业竞争力。
  
  3.2 提高企业管理水平,培植优势企业
  适应信息全球化、资本流动全球化、市场全球化等诸方面考验,必须强化企业管理,提高内在素质,要从生产经营型管理向资本经营型管理转变;从一般的认识管理向人力资源管理转变;从适应稳定环境向适应多变环境转变;从国内或区域竞争向全球化竞争转变。注重学习国外经验,提高企业管理的科学化、现代化。要高度重视企业家队伍的培养,应尽快出台培养和保护企业家的政策,努力营造有利于企业家成长的政策环境和社会氛围,鼓励人才向企业汇集,为培养企业家作人才储备。
  
  3.3 继续优化发展环境,大力发展中小型民营企业
  作为内陆欠发达城市,一要靠大力吸引市外资金来发展九江工业;二要扩大民营企业进入的领域,据统计,九江2007年末城镇居民储蓄存款余额已达240.72亿元,要采取鼓励措施将民间资金启动到发展工业上来,培育、发展和壮大一批民营工业企业,要做到鼓励发展工业的政策最优惠,政府服务最好,办企业成本最低,企业成长环境最好,把九江打造成江西经济发展环境最优的城市。
  
  3.4 发展现代服务业,为新型工业化创造良好环境
  现代工业的发展需要现代服务业的支持,尽管九江服务业总量不断增大,但与经济发展要求相比仍然落后,因此,要在继续增大服务业固定资产投资力度同时,安排一定数量的服务业发展引导资金,鼓励银行增加对服务业的信贷支持。要按市场主体资质和服务标准,改变服务业部分行业垄断经营的状况,逐步形成公开透明的全行业统一的市场准入制度,着力发展现代商贸业、物流业、会展业和旅游业,完善现代管理咨询、技术服务、人才中介等现代服务。
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