浅析印章档案的制作及意义

来源 :中国保健营养·临床医学学刊 | 被引量 : 0次 | 上传用户:michael047
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  [摘要] 本文通过作者在实际工作中对印章、印章档案的理解,浅析制作印章档案的重要意义,并通过尝试,成功实行了利用制作档案盒分类标注存放旧印章和电脑档案、定期查点管理现行印章的印章档案管理模式。
  关键词:印章档案; 制作 ;意义 ; 浅析
  中图分类号:R-331 文献标识码:A文章编号:1004-7484(2012)06-0286-02
  
  1印章及印章档案的定义
  印章:也称“图章”,古称“印信”,后作“玺”。秦统一六国,皇帝的印信称“玺”,官、私所用均改称“印”。至汉代,官印中始有“章”和“印章”之称。唐以后,皇帝所用印或称“宝”,官、私所用印别有“记”、“朱记”、“关防”、“图章”“花押”等名称。文字形制作随时代而变化,风格各有特点。先秦及秦汉的印章多作封发物件、简牍之用,把印盖于封泥之上,以防私拆,并作信验。而官印又是权力的象征。后简牍易为纸帛,封泥之用渐废,印章改用朱色钤盖;除日常应用外,又多用于书画题识,遂为中国特有的一种艺术品。古代多用铜、银、金、玉、琉璃等印章,后有牙、角、水晶等;元以后石章盛行。
  印章档案就是把过时不再使用的、陈旧破损的旧印章经过系统的收集、整理后归档(实物归档),对正在使用中现行印章保留印鉴、刻章申请函、批准函、使用保管人及科室等成套资料整理列表进行管理。
  2 制作印章档案的意义
  印章档案与声像档案、名誉档案等一样应属于实物档案,可能有人对于废旧印章是否需要归档存在疑问,认为废旧印章已失去效力,即使销毁也不会对现行行为产生不良影响。对此本人认为:印章是权力的象征,是某种行政或商业行为发挥作用的凭证,更重要的是,它是历史的见证,从一枚小小的印章中,人们可以窥知当时的大概情形。以本单位为例,始建于1958年,建站之初称高要专区卫生防疫站;1988正式更名为肇庆市卫生防疫站,2003年卫生监督体制改革后,撤销市、区防疫站重新组建了疾病预防控制中心,其间用过的印章经过收集整理后约有数十枚,内容十分丰富,除了公章、收费章等事务性印章外还包括了:体检专用章、健康教育专用章、检验报告章等,反映了当时50—90年代卫生防疫站承担的:计划免疫、地方病及寄生虫病防治、卫生监督监测、卫生宣传、卫生检验等工作职能;而体制改革后,曾使用过的儿童计划免疫保偿制用章、驾驶员体检专用章、CMA认证章等印章又反映了疾控中心作为政府举办的实施预防控制与公共卫生技术管理和服务的公益事业单位,是全市疾病预防控制和卫生检验的中心机构和技术指导中心,承担着我市公共卫生和传染病监测、免疫规划接种、突发公共卫生事件现场调查、制定对策措施、开展卫生检测、科研培训、健康教育宣传等职责,是各个不同时期我市卫生防疫走过不同历程的见证,反映了疾病防控职能逐步从计划型到技术服务型转化,分工更加细化,体现了纵向有深度、发展有力度。因此,做好旧印章的档案的制作既是文书档案、声像档案、名誉档案等各类型档案的重要补充,又是完整、全面反映一个单位由成立到发展、壮大、改革进程的重要依据,是档案收集中不可忽视的方面。
  3 旧印章档案的制作
  本人曾经使用分科室分类的办法,把所有的旧章以科室为单位进行分类,每科印章用一盒子存放,结果发现这种方法占用空间既多,查找起来要把整盒印章翻出来,极不方便,且印章与印章之间相互摩擦,年久月深造成了一定的磨损与变样,不利于印章的再利用。鉴于档案室存放空间小以及对印章长久保存的打算,本人又尝试了用档案盒制作印章档案,效果较好。现将制作方法介绍如下:
  3.1由于单位印章材料多样,以木质、牛角、塑胶和原子印章居多,形状各样,有圆型、方形、椭圆型等,因此选用A4型科技档案盒兼容性较好,比较合适存放各类型印章。
  3.2测量好每个印章存放的空间大小,用较厚、硬的纸皮裁成二至三个纸盒,放入A4档案盒内,用胶水固定,将准备好的印章一一对号入座。
  3.3在A4档案盒的盒盖内侧由左至右、从上到下相对应盖上每个印章的印模,标注上每个印章的曾经使用科室、回收日期。
  3.4最后在档案盒面上注明盒内印章类属。
  每一个A4档案盒内放印章的多少视其印章尺寸大小而定,可随意设定。经过这样整理,每次一打开档案盒,对于盒内存放印章就能一目了然,十分清晰,并且对于旧印章的维护做到分类存放、防潮防摩擦,有利于印章的保管与查找,大大节约了存放空间
  4 现行印章的管理
  由于现行印章分放与各使用科室,由特定持章人使用、保管,单位档案要统一行使管理权不太符合实际,因此我们采用了“存留印鉴、指定专人、定期查点”的方法进行管理。把科室的刻章申请、领导审批意见、科室签领、保管人及日后印章移交、作废等情况通过制表形式输入电脑保存,档案室人员定期到各科室查点核对,使现行印章的管理做到“分而不散、合理利用、便于管理”的目标。
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