“如果你是总统,改革怎么搞?”

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  柳茜,哈佛大学肯尼迪政府管理学院公共政策硕士,清华大学博士,一心经营公益组织Hi China,致力于青年全球胜任力提升,帮助中国年轻人在走向世界的过程中讲好中国故事,让世界更好地认识中国。她说:“这是我这辈子想做的事。”
  2018年12月5日,乌兹别克斯坦首都塔什干夜色正美,灯火通明的国家大礼堂内,
  正在举行“乌兹别克斯坦总统勋章”授予仪式。
  国家大礼堂是该国举办重要活动的地方,
  参加此次仪式的有各界人士约300人,其中包括乌兹别克斯坦总统顾问、总统办公室主任、
  乌兹别克斯坦青年联盟主席,以及一些国家部委的部长、专家、企业领袖和媒体代表等。
  总统顾问阿卜贾博先生受沙夫卡特米尔济约耶夫总统的委托,
  为2018年“乌兹别克斯坦总统勋章”获得者颁奖,
  这其中,一位身穿正红色连衣裙,笑容极具亲和力的中国姑娘特别引人注目,她就是柳茜。
  China Campus
  总统勋章
  
  2003年“乌兹别克斯坦总统勋章”设立以来,获奖者均是乌兹别克斯坦优秀科技工作者、文化学者、世界冠军、知名企业家、功勋飞行员等各行各业的杰出人士。
  柳茜万万没想到自己会出现在“乌兹别克斯坦”总统勋章的授予名单中。接受采访中,她谦虚地说:“自己做的一点点贡献跟其他获奖者比不可同日而语。”正如她在颁奖现场致谢时所说的,这项殊荣第一次颁发给乌兹别克斯坦以外的人,让她深有感触:“这个奖不仅是颁给我的,也是颁给中国的、世界的。”它的意义在于:“这显示了乌兹别克斯坦坚定地向世界打开大门的决心。”
  乌兹别克斯坦是“一带一路”沿线国家,自古与中国有密切的商贸往来。2017年米尔济约耶夫总统上任后,推行一系列政策,对内深化改革,对外主动开放合作:进行史无前例的货币改革,取消外汇交易限制,实行市场汇率;建立了一大批经济特区和工业区,实行特殊的海关、税收优惠政策;全面改善与邻国关系,加强中乌合作……
  就此乌兹别克斯坦迎来了全面改革和发展的新时期,整个国家正发生着巨变。“这像极了中国的改革开放,”柳茜说,“让人回想到了中国上世纪七八十年代改革开放初期蓄势待发的状态。”
  “希望中国的经验能够应用到世界,帮助乌兹别克斯坦这样的国家更好地走改革发展的道路。”柳茜认为,中国经验的分享,中国青年们可以做很多,“改革开放是很有创造力和活力的事情,这与青年的气质是一致的,有志向的青年甚至希望能够参与到一个国家的政策制定中来。”
  
  乌国改革与PresidentX
  “如果你是总统,乌兹别克斯坦的改革怎么搞?”柳茜直接把这个霸气的问题抛给了中国大学生。
  这是PresidentX项目的主题。President X是柳茜和伙伴们建立的公益组织Hi China运作的。
  接受这个挑战的是来自清华大学、北京大学、南京大学、浙江大学、南京工业大学等多所高校的40多名优秀学生,他们是President X项目的参加者。
  2019年1月,他们来到了乌兹别克斯坦,在国家总统办公室的支持下,对选定的国家发展议题进行案例分析并竞赛,优秀方案会直接被发往总统办公室。
  同学们到乌兹别克斯坦发改委、投资促进局、旅游委、教育部等国家部委,以及各类企业、学校、公益组织等实地调研,并在乌青盟第一副主席、教育部副部长、创新部副部长、旅游委副部长等几位部级干部导师的指导下,选取最关注的一个角度完成比赛方案。
  学员自由组合成六组,选择了教育、招商引资、旅游发展等主题。
  第一组关注招商引资,他们与多位企业家进行了深度访谈,他们发现,在乌兹别克斯坦进行建立企业等经商行为时,办事的程序很繁琐,效率低下。而中国各地政府在企业如雨后春笋般建立时也遇到过这类问题,现在已经能及时提供优质高效的服务。于是他们参考了一个有代表性的城市——南京的相关资料,为乌兹别克斯坦设计了一个网上登记办理营业执照等各项事务的系统。他们还向政府提出诸多建议,比如建立创新创业园区、进行企业家培训、高校与企业合作培养人才等。
  乌兹别克斯坦旅游资源丰富,改革开放后,政府有意大力发展旅游业,所以PresidentX中有两组同学关注了这个领域。
  方智超作为组长的第二组所做的旅游发展案例获得了本次项目的金奖。
  听说塔什干地铁不错,方智超他们就选择坐地铁,从一个游客的角度去亲身感受。第一次进到塔什干地铁站,大家都惊呆了,“简直跟宫殿一样”,壁画雕刻灯柱特别漂亮震撼,极具民族特色。
  目前塔什干地铁有3条运营路线,共29个站。每个地铁站的主题都不同,内部的创作设计既有当年苏联的痕迹又有伊斯兰宗教的风情,每一个地铁站就像一个博物馆是一个文化载体。
  相反坐大巴从首都塔什干到文化名城撒马尔罕的感受就不那么美妙了。没有高速路,路面坑洼不平,车跑在上面很颠簸。这是乌兹别克斯坦整个国家交通状况的一个缩影,国家的各个城市之間交通不够便利。
  因此,在方案中他们大胆提议,在塔什干和撒马尔罕之间修建城铁。这让乌方很震惊:这是否太过超前了?
  土生土长的苏州人方智超说,十年前苏州提出建地铁,也有反对的声音,觉得苏州城市不大,交通也没那么拥挤,真的需要修地铁吗?如今苏州地铁已经实现满载,最新的地铁已经规划了20余条线路。随着旅游业发展,往来人流增多,不仅一个城市的景点要串联起来,各个城市之间也应该被串联起来。
  乌方人士频频点头。
  从“哈佛中国行”到Hi China
  回想辞职专心做公益组织Hi China这两年,柳茜感觉是自己成长最快的两年。这两年,她找到了自己这辈子要做的事。
  在哈佛肯尼迪学院读书时,柳茜不止一次听到身边的同学说:“看看北京和上海,地铁比纽约都好,中国好意思说自己是发展中国家吗?”她知道,这些偏见是因为他们做出判断基于的事实是不完整的,她想创造机会让他们认识一个真实的中国。
  当时担任中国学生会主席的柳茜组织了“哈佛中国行”(Havard China Trek),带哈佛学生亲眼看一个真实的中国。“不做价值观引导,而是邀请不同观点的人来阐述自己对同一个问题的看法,真实的情况也往往是在这样的讨论中清晰起来的”。
  “哈佛中国行”有个团员,从哈佛本科毕业之后去中东做了两年扶贫后,回到肯尼迪政府管理学院读书。小姑娘来前读了5本关于中国的书,列了一份长长的问题清单,很认真地跟柳茜说:“我觉得你们是有问题的。”
  “那么请你带着这些问题来看中国,找答案。”柳茜说。
  行程结束后,这个哈佛的小姑娘写了大量的文章,讲她来中国之前和之后对中国认识的不同。
  其中有一段话,柳茜至今记得很清楚:“我开始明白,真的并没有一个‘正确’的政府形式。相反,只要有一个强大的和一致的愿景去推进,让它的人民向着一个共同的目标去努力,这就是一个‘合适’形式的政府。”
  “哈佛中国行”之后,很多同学选择了到中国实习、工作,还有的同学毕业后代表自己的组织和中国的组织建立了合作。
  这直接促成了柳茜回国,创建了公益组织:Hi China国际青年发展联盟、世界青年发展论坛。希望能够搭建起中国与世界沟通的桥梁:一方面为中国青年提供一系列国际化的学习和实践机会,帮助青年成长;另一方面帮助世界认识一个真实的中国。
  目前Hi China在全球30多个国家,如美国、英国、加拿大、澳大利亚、乌兹别克斯坦、马来西亚、东帝汶等,都建有联络点,辐射青年5万多人。
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