傅志寰:胸怀节能 砥砺奋进

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  作为铁道部原部长、铁路机车车辆专家、我国电力机车领域的开创者之一,傅志寰他参与和组织研制了“中华牌”韶山型系列电力机车,主持了4次列车大提速,实现铁路扭亏增盈,并主持开工建设青藏铁路,领导建设我国第一条客运专线(秦皇岛—沈阳),组织研发出自主品牌时速高达321公里的“中华之星”动车组……
  2009年4月,当大多数中国人对他的认知,还停留在对这些业绩时,傅志寰开始出任中国节能协会理事长一职。接下来的时间里,他要将节能减排作为自己最重要的事业。
  
  为节能奔走呼吁
  
  就在本刊记者采访傅志寰的前一天,他还在参加以“发展低碳经济、共建低碳中国”为主题的首届低碳中国论坛年会。
  在论坛上,傅志寰呼吁,发展低碳经济、提升产业结构不仅要变革我们的生产和生活方式,还要促进发展理念的改变。他说,理念是行动的源头。“理念”的变革必然引起评价标准的变化,而这些标准常常成为我们行动的指挥棒。用什么标准来引导、评价经济社会发展?用什么标准来度量人们的生活质量?用什么标准来约束企业和个人的行为?这些是值得认真思考的问题。他期望节能环保的发展理念能够带动更为科学的经济评价标准出台,以取代现行的标准也就是我们经常看到的GDP。
  傅志寰说,“回头看中国经济几十年的发展轨迹,虽然GDP一直保持在较高的水平,经济发展速度很快,但环境污染问题日趋严重。GDP作为衡量一国经济发展的标准并不是最理想的,起码它忽视了对污染、排放的考核统计。提出经济要从粗放型转变到集约型经营,到现在已有15年之久,但实际结果距离我们的期望值还有很长的路要走。在以GDP为主要指标的考核体系下,大家更看重经济发展得快与否,发展质量问题却不能很好地解决。所以,我们要树立一个绿色环保的经济发展理念,这是提升经济质量的关键,同时也会提高我们生活的幸福感。”
  无独有偶。英国“新经济基金”近期公布的《幸福星球报告》也印证了这一观点。报告对全球143个国家和地区进行“幸福星球指数”排名,根据各地公民的预期寿命、对生活的满意度以及各地人均消耗资源量计算,无名小国哥斯达黎加荣膺世界最幸福、最环保的国家。世界霸主美国排在114位。
  这项报告表明,对环境造成的污染越高,幸福指数的排名就会越低。只有倡导环保,将注意力集中在“长久、幸福和有意义”的生活和福利上,才是人们真正需要的。
  傅志寰对节能事业的贡献并没有仅仅停留在呼吁社会上。
  2009年9月举行的“中美清洁能源论坛•绿色科技领航峰会”上,就任中国节能协会理事长的傅志寰就同与会的其他中国节能环保组织负责人一起,敦促华盛顿在清洁能源关键技术转让方面加快步伐,尤其是在清洁煤炭技术、太阳能、新能源汽车及智能电网领域,加强合作。“中国在这些领域需要先进技术。我们应该利用好各自的优势,让新协议取得实际的成果。”最终,会议就中美清洁能源合作提出八项倡议。“去年奥巴马到中国后,与温总理会谈,就有关问题签订了协议。我们准备的倡议,有六项被采纳了。”
  这是他上任以来,中国节能协会开展的一次国际交流活动。他谦虚地将其归功于大环境的利好。2010年,我国单位GDP能耗要降低20%。到2020年,中国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%。在这期间,清洁能源的发展和使用将占到15%。“我估计在‘十二五’甚至‘十三五’期间,国家都会把节能指标作为约束性硬指标,这样会更有利于我们开展工作。”
  
  老骥伏枥
  
  关于交通、建筑、公共机构领域的节能问题,在2003年至2008年,他任全国人大财经委员会主任委员期间就曾深入研究过。
  “十一五”时期,国家提出了节能减排的具体目标,即单位GDP能耗在五年之内要下降20%。当时的情况是,我国的能源供给已经十分紧张,中央一再强调节约,但一些地方单位GDP能耗不仅没有降低反而上升,节能在很多地方没有落实,一些重要领域的节能管理还是空白。施行了8年之久的《节能法》已不适合当时的形势。
  2006-2007年,他牵头组织修订了1997年发布的《节能法》,在原有法律注重工业节能的基础上,扩大了调整范围,增加了交通节能、建筑节能和公共机构领域节能的内容。
  修订后的《节能法》改变了以往有些条文不便操作的缺点,在做了一些原则性、方向性的规定的同时,授权有关部门制定条例和具体办法。事实上,在新法发布的同时,有关部门已经制定或修订了系列配套制度和标准,包括涉及高耗能产品能耗、交通工具燃料经济性、终端用能产品能源效率、能源计量等共46项标准,其中新制定的国家标准37项。与此同时,新的法律重视价格、财税政策的引导作用。规定,国家运用财税、价格等政策,支持推广电力需求侧管理、合同能源管理、节能自愿协议等节能办法。实行峰谷分时电价、季节性电价、可中断负荷电价制度,鼓励用户合理调整用电负荷;对钢铁、有色金属、建材、化工和其他主要耗能行业的企业,分淘汰、限制、允许和鼓励类实行差别电价政策。
  通过在人大财经委的工作,傅志寰更深刻地认识到节能的紧迫性。“国家经济快速增长的同时,也付出了巨大的资源和环境代价,不加快调整经济结构,走节约发展、清洁发展的道路,社会承受不起,经济发展也将难以为继。”
  2009年4月,中国节能协会换届选举。他凭借以往的工作成绩和较高的威望,成为下新一届理事长的人选。最初,傅志寰对这一职位有些担心:自己不是这个领域的行家。后来经过协会多次劝说,他觉得需要有热心人将协会的工作带动起来。国家要发展低碳经济,节能减排将是近期的重中之重。协会的工作也要跟上去。
  就目前来看,他任职后带领协会,宣传、推广国内先进的节能产品和企业,加强了技术服务和培训工作,进一步开展了节能政策的研究、相关法规的修订和节能领域的国际交流。
  傅志寰深知整个节能产业要想突飞猛进地发展,首要具备的就是健全组织。在他的倡议下,中国节能协会在原有的部门划分基础上,增加了交通节能、建筑节能、公共机构节能等专业委员会,邀请各行业经验丰富的领导干部、专家牵头,扩展了节能协会的重点关注领域。
  
  积跬步以至千里
  
  傅志寰上任以来,中国节能协会进一步加强了与中小企业的联系,通过向他们推广介绍节能技术,为推进中国的节能事业作出尽可能多的贡献,其中,最重要的莫过于成立中国热泵联盟和即将启动的LED联盟。
  近年来,推广节能热水器、淘汰高能耗电产品,已成为国际社会的共识。一种可持续发展的节能技术——热泵被广受推崇。2009年7月,由中国节能协会和国际铜业协会(中国)共同发起的中国热泵产业联盟正式成立。其目标是整合热泵产业资源,提升联盟成员在研发、制造及服务等方面的水平,从而推进热泵技术和产品的推广和应用,促进热泵产业的快速健康发展。从此,热泵技术关键产品可以获得从技术研发、行业发展及市场策略等多方面的组织支持。
  联盟同时启动了“节能万里行”2009年系列空气能热水器应用巡回研讨会,以提升人们对空气能热水器节能、环保性能的认识。
  近期,中国节能协会发起的LED联盟也将启动。联盟成员包括生产照明器具、家用电器的诸多厂家。“就LED照明节能产品而言,你会发现一个悖论存在。在国外,‘中国制造’占据了节能灯的大部分市场,国内节能灯90%以上是出口的,商品质量非常好。而在国内市场,大部分产品光效低、寿命短,与国外产品的性能指标相比存在很大差距,同时也存在不同程度的质量问题。”傅志寰认为,质量的根本原因在于价格问题。厂家为了占领国内市场,把性能标准降低,从而减少成本,否则就没有利润可言。这使得节能灯推广起来很困难。
  成立LED联盟就是要推动解决这些问题。
  目前,协会准备在政府已出台政策的基础上,继续针对节能产品做补贴的政策研究。“同时,我们也要推广质量过硬的节能商品和品牌。我们准备搞一个展览室,把协会认定的节能产品都展示出来,让大家来参观,或者通过现场做一些直观的实验,推广节能技术,让消费者认可这些产品。”
  除此而外,他的团队正忙于筹备几个大型国际节能研讨会,进一步加大对发展低碳经济宣传推广的力度。2010“节能中国贡献奖”表彰活动的准备工作也正在进行。目前他自己还主持着交通节能问题的研究。
  年过七旬的傅志寰的生活依然充实而忙碌。
  
  人生如歌
  
  时光追溯到53年前,在莫斯科大学的礼堂内,毛主席对留苏学生寄予了殷切的期望:
  “世界是你们的,也是我们的,
  但是归根结底是你们的。
  你们青年人朝气蓬勃,正在兴旺时期,
  好像早晨八九点钟的太阳,
  希望寄托在你们身上。”
  他的话激励着一代又一代青年为祖国奉献青春,也影响了在场的一位留苏学生——傅志寰的一生。如今,50多年已过去,当年聆听教诲的年轻人,已经在不同岗位上经受了人生的洗礼,成为祖国建设的栋梁。如今,他仍在中国的节能领域辛勤奔波着,抒发着自己远大的理想和对祖国深深的热爱。
  
  链接
  傅志寰
  1938年3月生,辽宁海城人。1961年毕业于莫斯科铁道学院铁道电气化专业。曾任高级工程师、教授级高工,铁道部副部长、部长、第十届全国人大财政经济委员会主任委员,现任中国节能协会理事长,欧美同学会、中国留学人员联谊会副会长。俄罗斯运输科学院院士,中国工程院院士,中共第十五届中央委员。
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