面对当前经济社会发展和青年群体中出现的“新常态”，铜梁共青团勇于顺应潮流，敢于解放思想，在团的组织建设和工作推动方面探索出了一套行之有效的“共青团+”模式，以搭平台、做枢纽的方式有效整合了各类市场主体、青年社会组织、互联网媒体等力量，延展了共青团的工作手臂，扩大了团组织对青年的有效覆盖，提升了共青团服务和引导青年的专业性和层次感，对县域共青团更好开展相关工作具有较好的借鉴意义。团铜梁区委的一系列探索和做法，正是近年来重庆共青团落实虚功实做、难事长做，坚持锐意革新、久久为功，扎实提升新时期团的组织建设水平、力争有效覆盖全市青年的一个例证和缩影。
　　中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》出台和党的群团工作会议召开以来，团重庆市委深入贯彻落实团中央和重庆市委的有关要求，坚持“凝聚青年、服务大局、当好桥梁、从严治团”四维工作格局，以群团改革试点为契机，以基层服务型团组织建设为牵动，以学校、社区、新兴领域和网络为主阵地，以促进青年创新创业工作和城乡社区市民学校建设为两大抓手，探索实现对各类青年群体的组织覆盖和工作覆盖。
　　一是巩固和提升传统领域团的组织建设。始终坚持学校共青团的基础性、战略性、源头性地位，以规范化建设和提升活力为重点，切实强化学校领域共青团、少先队的基层组织建设。特别是将团员先进性建设作为学校共青团工作的重中之重来抓，积极推动入团先当志愿者制度化、常态化，探索推行标准化的入团离团仪式，强化团员的荣誉感和存在感。
　　二是重点强化对新兴领域的组织和工作覆盖。通过党团同建、区域化团建等方式，着力加强共青团组织对非公企业、新社会组织的覆盖力度，探索依托工业园区、创客园区、孵化园、专业市场、商圈、楼宇管委会等建立群团服务站，联合工会、妇联等其他群团组织共同推动对各类新兴群体的阵地覆盖。特别是突出青年社会组织这一工作重点，探索建立青年社會组织联系服务引导机制。我们计划建立青年社会组织工作联席会议制度，通过常态化紧密联系，及时了解和掌握青年社会组织的各方面诉求，从而给予精准服务，并在青联组织中增设青年社会组织界别，加强对其中优秀代表的组织吸纳和工作引导。
　　三是将互联网作为团的组织建设的全新增长点。以“青年之声”互动社交平台为统揽，深化各类服务联盟建设，强化线上线下有机融合的服务闭环建设，以此破解团青关系疏离、组织覆盖失效等问题。同时，大力推进“支部上网行动”，依托微信、手机APP等新媒体工具，引导青年在网上开展团支部活动，推进互联网和基层团组织建设的有机融合。探索在每个团支部建立微信群，由支部书记负责管理维护，引导团员关注和推广各类团属微信公众号，转发好文章、传播正能量。
　　四是坚持青年导向，以青年创新创业需求作为实现有效工作覆盖的重要突破口。青年最具创新创业热情和创新创业意识，我们不断加强服务青年创新创业需求的职能。通过引入社会资本共建“众创先锋网”，探索通过常态化举办创新创业大赛、对接创新创业资源、开展创新创业培训、提供创新创业服务等职能，搭建以创客为中心的线上线下服务平台和扁平化的工作体系。
　　五是坚持基层导向，以城乡市民学校作为共青团覆盖和服务普通青年的桥头堡。致力于将市民学校打造为团组织与普通青年的连心桥、团员青年之间的朋友圈、社区青少年的服务站、青年社会组织的联络点、志愿服务的集散地，努力凸显市民学校作为青少年基层综合服务平台的功能属性，打通联系服务基层青少年的“最后一公里”。4年时间，全市已建成2393所市民学校，并培育出“四点半课堂”、“彩虹帮教”、助残“阳光行动”等一批深受基层群众特别是青少年欢迎的品牌项目。同时，市民学校探索采用的“团干部+社工+志愿者”的服务模式以及第三方独立评估的反馈机制，为市民学校的长期可持续发展提供了强大动力。
　　（作者系团重庆市委书记）