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在构建Web系统的的技术中，Struts框架是构建Web系统最有效的技术之一。Struts是基于Servlet，Jsp以及标签库技术的一个实现良好的MVC框架，在一个完善的Web系统中，必然要拥有管理员，以实现不同的用户拥有不同的权限，本文阐述了在Struts框架下如何实现对用户权限的分配和管理。