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摘要：石屏县新城乡大力推进中低产林改造，是进一步提升森林资源质量水平的重要举措。针对石屏县新城乡中低产林改造现状，提出了相关的解决对策，以期提升中低产林的改造水平。
关键词：石屏县新城乡；中低产林；现状；对策
中图分类号：S-72 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2013）-01-0148-1
1 石屏县新城乡加快中低产林改造的必要性
1.1 实现石屏县新城乡林业区域经济可持续发展
石屏县新城乡大力开展中低产林的改造，是经过调整林分结构、补植补造等相关营林与经营举措，并调整不科学的经营目标以及利用方向，从新城乡的林业现状出发，新城乡林地面积13.5万亩，其中低产低效林约9.5万亩，占林地面积70%，所以形成大资源，小产业，低效益的现状，可以有效开发当地的林地生产潜力，大力改善当地的森林结构，培育当地的优质、高产森林资源，提升森林资源的整体效能，切实发挥森林的多项功能，改善当地的区域生态环境，推动当地的现代林业建设以及生态文明建设，实现区域经济与林业的持久发展。
1.2 进一步深化集体林权制改革的新策略
集体林权制改革仅仅是解决了林业经营中的体制方面的问题，但是并没有直接解决林业生产力整体有所下降的问题，林农分到的林地大多属低产低效林地。中低产林改造对切实发挥当地林业资源方面的优势，提升经济效益与生态效益，并不断发展壮大当地林产业，进一步优化当地的产业结构，提升广大农民增收后劲，提升经济社会可持续发展意义重大。所以，加快石屏县新城乡中低产林改造不仅是集体林权制改制的进一步深化，也是事关石屏县新城乡经济社会发展的大事。
2 石屏县新城乡中低产业林改造现状
2.1 积极方面
2.1.1 改造方式 首先，更替树种是对中低产林实行全面清理后，根据人工造林技术来开展的改造模式。石屏县新城乡针对当地的自然因素所出现的林相残败，林木受损甚至失去其经营利用价值商品林加以改造。其次，林分抚育是对林分实行间伐、松土、修枝等措施来大力推进林分生长或者是提升林分质量的方式。石屏县新城乡对云南松中低商品林实行改造，采取抚育间伐的作业方式，来调整林分树种目的，间密留稀，切实调整林木生长空间，扩充单株营养面积，提升林木生长速度。再次，综合改造是对林分实行抚育、调整林冠下更新等方法来提升林分质量，对于低效灌木等根据具体情况来进行改造，一般采取带状改造、修枝抚育为主，经过调整树种组成、结构等，进一步扩大林木成长空间，改善林分具体情况，推动林木成长。最后，补植补造对林分补植来提升林分质量育林模式。石屏县新城乡直补造林是对林相不完整，林分结构欠稳定，质量下降的中低产林加以改造，作业方式进行补植与管护为主，推动林分达到合理结构，提升林分生态效益与经济效益。
2.1.2 改造效果 新城乡自1999年共实施中低产林改造3000余亩，林农育林造林与护林积极性进一步提升，林产业生机和活力继续增强，经过改造后的林木生长状况较好，并且林分得到迅速恢复。经过改造后，桉树当年造林，次年郁闭成林；杉木和竹子长势喜人。中低产林改造后提高了林分稳定性，对于预防和控制林业有害生物的发生和扩散，消除森林火灾隐患，增强抵御自然灾害能力有较大促进作用。有助于盘活资源增加收入，借助实施中低产林改造，出售间伐林木，既盘活了森林资源，又增加了林业收入，进而提升了林业综合效益。有助于林业经营方式转变，实施中低产林改造可增加森林更新能力，提高林地生产力，进而扭转了长期以来以营造林为重点，单纯把增加森林数量作为推动林业发展这一重造轻管、粗放经营的林业增长方式。
2.2 消极方面
首先，中低产林的改造资金相对不足。因为石屏县新城乡关涉到大量的林木采伐与清理，在整个作业的过程中，需要大量的人力、物力与财力，然而，木材砍伐下来的木材只能作为薪材，工人工时费支出远远高于采伐收入。此外，为了确保中产林的改造效果，在进行改造的过程中需要对新种植林木进行施肥，这也增加了相关成本。因为物价以及工时费的大幅度上涨，导致中低产林的改造成本进一步提升。
其次，农户造林积极性需要进一步加强。由于石屏县新城乡有些林木生长周期相对较长，经济效益慢，导致大量农户未将所有的精力都投入到林业生产中，使得获得山林管理的农户采用粗放型管理方式，中低产林改造效果还需要提升。
3 石屏县新城乡中低产业林改造对策
3.1 加强资金保障力度
强化金融支持力度，获得国家贴息贷款，专门用来支持中低产林改造项目。真正大力支持企业以及林农可以充分利用信贷方面的资金拉大开展中低产林改造；积极鼓励各大金融机构开发与中低产林特点相符合的信贷产品，并且强化对中低产林改造信贷扶持力度。此外，各地与林业主管部门向金融机构推荐中低产林改造项目与企业，并科学使用财政资金来引领金融资金投向。
3.2 创新中低林改造模式，加大林农增收力度
创新中低林改造模式，加大林农增收力度需要从以下两个方面出发：一方面，继续做好适宜于石屏县新城乡的新品种引进工作，既要引进经济林树种，还应该引进速生生态树种；另一方面，还应该做到因地制宜创新开展造林模式，指导广大林农种植，提升单位产量与收益，提升广大林农的生产积极性。
参考文献
[1] 杨丽芬，梁爱林.马龙县中低产林改造的主要模式和建议[J].林业调查规划，2012，（03） .
[2] 郑铭铃.沾益县中低产林改造现状及对策[J].林业调查规划，2011，（02）.
[3] 陈建国.沧源县中低产林改造前景探讨[J].林业调查规划，2010，（06）.
作者简介：李云（1972-），女，云南石屏人，大专，云南省红河州石屏县新城乡林业工作站林业工程师，研究方向：林业。
关键词：石屏县新城乡；中低产林；现状；对策
中图分类号：S-72 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2013）-01-0148-1
1 石屏县新城乡加快中低产林改造的必要性
1.1 实现石屏县新城乡林业区域经济可持续发展
石屏县新城乡大力开展中低产林的改造，是经过调整林分结构、补植补造等相关营林与经营举措，并调整不科学的经营目标以及利用方向，从新城乡的林业现状出发，新城乡林地面积13.5万亩，其中低产低效林约9.5万亩，占林地面积70%，所以形成大资源，小产业，低效益的现状，可以有效开发当地的林地生产潜力，大力改善当地的森林结构，培育当地的优质、高产森林资源，提升森林资源的整体效能，切实发挥森林的多项功能，改善当地的区域生态环境，推动当地的现代林业建设以及生态文明建设，实现区域经济与林业的持久发展。
1.2 进一步深化集体林权制改革的新策略
集体林权制改革仅仅是解决了林业经营中的体制方面的问题，但是并没有直接解决林业生产力整体有所下降的问题，林农分到的林地大多属低产低效林地。中低产林改造对切实发挥当地林业资源方面的优势，提升经济效益与生态效益，并不断发展壮大当地林产业，进一步优化当地的产业结构，提升广大农民增收后劲，提升经济社会可持续发展意义重大。所以，加快石屏县新城乡中低产林改造不仅是集体林权制改制的进一步深化，也是事关石屏县新城乡经济社会发展的大事。
2 石屏县新城乡中低产业林改造现状
2.1 积极方面
2.1.1 改造方式 首先，更替树种是对中低产林实行全面清理后，根据人工造林技术来开展的改造模式。石屏县新城乡针对当地的自然因素所出现的林相残败，林木受损甚至失去其经营利用价值商品林加以改造。其次，林分抚育是对林分实行间伐、松土、修枝等措施来大力推进林分生长或者是提升林分质量的方式。石屏县新城乡对云南松中低商品林实行改造，采取抚育间伐的作业方式，来调整林分树种目的，间密留稀，切实调整林木生长空间，扩充单株营养面积，提升林木生长速度。再次，综合改造是对林分实行抚育、调整林冠下更新等方法来提升林分质量，对于低效灌木等根据具体情况来进行改造，一般采取带状改造、修枝抚育为主，经过调整树种组成、结构等，进一步扩大林木成长空间，改善林分具体情况，推动林木成长。最后，补植补造对林分补植来提升林分质量育林模式。石屏县新城乡直补造林是对林相不完整，林分结构欠稳定，质量下降的中低产林加以改造，作业方式进行补植与管护为主，推动林分达到合理结构，提升林分生态效益与经济效益。
2.1.2 改造效果 新城乡自1999年共实施中低产林改造3000余亩，林农育林造林与护林积极性进一步提升，林产业生机和活力继续增强，经过改造后的林木生长状况较好，并且林分得到迅速恢复。经过改造后，桉树当年造林，次年郁闭成林；杉木和竹子长势喜人。中低产林改造后提高了林分稳定性，对于预防和控制林业有害生物的发生和扩散，消除森林火灾隐患，增强抵御自然灾害能力有较大促进作用。有助于盘活资源增加收入，借助实施中低产林改造，出售间伐林木，既盘活了森林资源，又增加了林业收入，进而提升了林业综合效益。有助于林业经营方式转变，实施中低产林改造可增加森林更新能力，提高林地生产力，进而扭转了长期以来以营造林为重点，单纯把增加森林数量作为推动林业发展这一重造轻管、粗放经营的林业增长方式。
2.2 消极方面
首先，中低产林的改造资金相对不足。因为石屏县新城乡关涉到大量的林木采伐与清理，在整个作业的过程中，需要大量的人力、物力与财力，然而，木材砍伐下来的木材只能作为薪材，工人工时费支出远远高于采伐收入。此外，为了确保中产林的改造效果，在进行改造的过程中需要对新种植林木进行施肥，这也增加了相关成本。因为物价以及工时费的大幅度上涨，导致中低产林的改造成本进一步提升。
其次，农户造林积极性需要进一步加强。由于石屏县新城乡有些林木生长周期相对较长，经济效益慢，导致大量农户未将所有的精力都投入到林业生产中，使得获得山林管理的农户采用粗放型管理方式，中低产林改造效果还需要提升。
3 石屏县新城乡中低产业林改造对策
3.1 加强资金保障力度
强化金融支持力度，获得国家贴息贷款，专门用来支持中低产林改造项目。真正大力支持企业以及林农可以充分利用信贷方面的资金拉大开展中低产林改造；积极鼓励各大金融机构开发与中低产林特点相符合的信贷产品，并且强化对中低产林改造信贷扶持力度。此外，各地与林业主管部门向金融机构推荐中低产林改造项目与企业，并科学使用财政资金来引领金融资金投向。
3.2 创新中低林改造模式，加大林农增收力度
创新中低林改造模式，加大林农增收力度需要从以下两个方面出发：一方面，继续做好适宜于石屏县新城乡的新品种引进工作，既要引进经济林树种，还应该引进速生生态树种；另一方面，还应该做到因地制宜创新开展造林模式，指导广大林农种植，提升单位产量与收益，提升广大林农的生产积极性。
参考文献
[1] 杨丽芬，梁爱林.马龙县中低产林改造的主要模式和建议[J].林业调查规划，2012，（03） .
[2] 郑铭铃.沾益县中低产林改造现状及对策[J].林业调查规划，2011，（02）.
[3] 陈建国.沧源县中低产林改造前景探讨[J].林业调查规划，2010，（06）.
作者简介：李云（1972-），女，云南石屏人，大专，云南省红河州石屏县新城乡林业工作站林业工程师，研究方向：林业。