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本文论述了由于不同行业税负情况不同，对地方财政的贡献也存在差别；因此产业结构对税收收入及地方财政收入的增长起着至关重要的作用。东营服务业特别是现代服务业发展不足，工业亟待优化升级等问题影响了税收的增长，削减了地方财政收入的增加。要从根本上实现东营经济与税收的可持续发展，必须坚持做大做强工业的同时，加快发展服务业。调整与优化产业结构，尤其要在优化服务业结构、拓展服务业新的增长点上下功夫，以促进经济可持续发展，提高税收收入，保证地方财力充沛。