【摘 要】
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为促进农业和农村发展,长期以来我国政府对化肥的生产、流通和施用实行了较为优厚的财税优惠政策。这些政策确实推动了农村和农业发展,但也在一定程度上导致了化肥产能过剩,
【基金项目】
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国家社会科学基金规划项目“现代财政制度框架下的地方税系研究”(项目编号:14BJY165)
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为促进农业和农村发展,长期以来我国政府对化肥的生产、流通和施用实行了较为优厚的财税优惠政策。这些政策确实推动了农村和农业发展,但也在一定程度上导致了化肥产能过剩,引发了化肥的过量施用和严重的环境问题,难以适应农业可持续发展的要求。从供给和需求的角度剖析现行财税优惠政策加剧化肥滥用的传导机制:一方面,加剧产能过剩,扭曲价格信号;另一方面,刺激化肥需求,引发过度施用。因此,应对化肥财税优惠政策进行优化:实行功能型财税优惠政策,鼓励化肥企业转型升级;整合涉肥补贴资金,保障政策的连续性和持续性;注重化肥财税优惠与其他政策的协调配合。
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