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众声喧哗、群体极化的网络舆论给治理者带来严峻挑战,而大数据资源和技术将驱动舆论研究方法的革新,进而影响舆论引导机制的转变,并促进政府将"民意"作为一种强大的治理工具。大数据思维及善治理念下的舆论引导应从"单向设置媒体议程"转向"主动回应公众议程",从"表层信息控制"转向"潜在情绪引导",从"运动式意见治理"转向"对话式凝聚共识"。大数据舆论研究应服务于社会心态调适、社会风险管理、公共决策协同等国家治理目标。