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随着石油价格的大幅上涨，使以玉米等粮食和菜籽油料为原料生产生物能源从经济上成为更加有利可图，造成国际市场粮食粮油价格伴随石油市场的价格上涨而快速上升。粮食（包括油料）日益以能源的面貌出现，对世界粮食的供需平衡造成威胁。采取措施在增加粮食产量保证供给的同时稳定粮食价格，并使其保持在广大人民群众能接受的价格水平内，是今后粮食生产与供需中必须要研究解决好的问题。