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近年来,随着我国国民经济的持续快速增长,发电企业的市场环境发生了深刻的变化。一方面,电力供需矛盾突出,全国大部分地区缺电严重;另一方面,电煤供应日趋紧张,燃料供应已成为火电厂正常生产的瓶颈。电荒和煤荒现象的出现,给我国国民经济的发展带来了严重的影响。燃料在火力发电厂的生产成本中所占比例愈来愈大,已达到80％左右。在我国电和煤都处于计划经济向市场经济的过渡时期，整个市场处于一种无序的非理性的状态，经营管理中稍有不慎就会导致发电成本大幅上涨。燃料成本已成为发电厂最大的可变成本，也是火力发电厂经营最大的风险。一