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摘要：建筑工程造价管理始终是工程建设的重要内容，而造价管理控制的好坏直接影响着项目利益。优化建筑工程管理可以最大程度的实现生态效益、社会效益和经济效益两重效益。本文对建筑工程造价管理存在的问题和应采取的对策进行了分析，以提高工程的造价管理水平。
关键词：工程造价：管理：观念
中图分类号：TU723文献标识码： A
引言
建筑工程的造价管理是集技术管理、质量管理、施工管理等多方面因素于一体的综合性工作。造价管理的科学性和合理性会对项目工程的经济效益产生直接的影响，所以要加强工程造价管理，解决好工程的每个施工阶段出现的问题。
一、建筑工程造价管理的特点分析
（一）建筑工程造价具有差异性建筑工程同其他建设工程一样，都具有自身特色的功能、用途及特点，由于建设工程在实体表现形态上具有较大差别，建筑工程存在地域差别，地域间存在价格差异，导致建筑工程造价具有差异性，工程造价不可同日而语。
（二）建筑工程具有多变性。外界事务并不是一成不变的，都处于发展变动中。市场价格处于不断浮动的状态，建筑工程从投资到工程竣工需要较长的施工周期，在建设期间，存在许多不确定因素会影响工程造价，导致工程造价相对多变。
（三）建筑工程造价具有高花费性。由于建筑工程实体规模较大，建筑工程需要耗费较多的费用。巨额的工程投资费用对社会产生较大的影响。影响建筑工程的因素较多，涉及金额较大，工程造价的高花费，觉得必须加强对工程造价的管理。
二、建筑工程造价管理存在的问题分析
（一）投资决策阶段存在的问题长期以来，造成工程造价越来越高。而只注重方案设计阶段的招标，就会忽略技术设计阶段和施工图设计阶段的招标工作。在招标阶段存在的问题有前期工作准备不充分、图纸未经过会审，图中涉及造价计算的内容互有矛盾等。工程招投标时，投标单位凭估算确定所投标的下浮费率，并没有详细的分析资料，不能使业主有效合理地选择好的施工单位和控制工程成本价。在工程招投标过程结束后，有的工程会补充签订与招标文件实质不符的合同，而有的工程在合同签订以后，根本不按招标文件精神实施工程。而一些单位利用新型建筑材料变化快，使价格虚高，导致造价失控。目前，各个单位都把控制工程造价的要点放在施工阶段，这一阶段存在的问题更多。如现场签证管理混乱等。现在建筑项目计价大部分地区仍按照现行规定。未实行统一量，市场价的政策未变指导价为市场价格，采用市场经济的办法解决市场问题，价值规律未能真正发挥作用，造成工程成本远离市场实际。
（二）在目前我国建筑工程在造价管理与控制上政府过分干预，还存在观念陈旧，对建筑工程造价缺乏整体概念和认识的问题。在造价管理与控制中，没有充分的实施动态管理，缺乏对工程造价全程的动态分析认识。在经济不断完善和发展中，我国已由计划经济时期的政府控制，转为市场调节，全国各地的各种费用也随市场而定。但是市场具有盲目性和滞后性的特点，完全依靠市场不可能实现资源的合理配置，这就要求政府在关系国民经济发展的建筑行业的价格调整上，发挥政府在市场经济体制下的杠杆作用对工程造价进行合理干预。但是一些地方的市场观念淡薄，当地政府市场价格过多采取行政手段进行干预，对建筑工程的造价上的管理方法依然停留爱几年前的方法上，严重阻碍工程造价管理的发展。
（三）造价工程师素质偏低以致无法做好工程的造价管理与控制工作。建筑工程造价具有广泛性和复杂性，对它的管理更要讲究技术性，但一些造价工程师的综合素质却较低。现有的工程造价专业人员及其相应的管理机构，大都依靠工程定额进行工程预算的编制和审核，但是单一的手段不能适应时代的要求。造价师应具备综合的专业知识，才能胜任建筑工程造价管理与控制工作。有一些造价工程师在工程技术经济问题的处理上专业知识不足，没有投资预控的能力，同时又不能处理好工程项目各主体之间的复杂关系，这就是能力不足的表现。此外，一些造价工程师的职业道德低下，为一些不法分子提供机会，严重影响建筑工程造价的准确性和真实性，或在造价管理和控制过程中中饱私囊。这些都影响了建筑工程造价的真实有效性。
（四）目前我国在对建筑工程造价的管理上，已经出台了相关的法律、法规和条款。但由于各种原因，其还不能对建筑工程造价进行有效的管理与控制，而且许多法律法规条款并没有涉及到影响建筑工程造价方面的内容，在实际操作中出现无法可依的现象。此外还存在下面不按上面的规章制度实施的情况。许多工程的合同内容没有真正得到履行和实施。而且对违犯违背相关法律法规的行为惩罚力度不够。法制的不完善严重地影响了建筑工程造价的发展。
三、对建筑工程造价管理应采取的措施
（一）科学管理建筑工程的造价不仅能优质、高速完成建设任务，还能获得较好的投资效益和社会效益。大型建筑工程项目，由于规模大，建设周期长，技术复杂，人财物消耗大，并考虑到投入使用后的经济效益等因素，一旦决策失误，将造成无可挽回的巨大经济损失。为了合理确定造价，必须在建设全过程进行多次性计价，即按基本建设程序合理确定不同阶段的造价，以充分体现造价的合理性。历史经验告诉我们，建设项目的程序化是合理确定造价的基本前提。
（二）建筑工程造价管理工作具有较强的技术性、经济性和实践性，要做好这项工作，必须拥有一支高技术、高素质和高质量的工程中造价管理团队，从而促进建筑市场的持续发展。要培养这样的人才，教育机构与行业管理机构应强强联手。另外，建筑企业对于已经具有工程师资格的人员，要进行有计划的审核，并继续深化其专业理论知识。
（三）在市场竞争日益激烈的今天,通过大量的可供参考的造价信息来判断报价的准确性,对参与市场竞争具备重要的意义。在我国虽然目前已经有一些概预算公司,但其覆盖面并不全面,所以,应该建立完善的造价信息系统,利用先进的现代化技术合理规划工程造价。政府投资工程应建立起符合国际管理的新模式,加强工程造价形成各环节的透明度,设置专门监督机构,对整个过程实施监督。以定价形式严格执行公开招投标制,再按统一的消耗量及市场单价确定标底。这样,可有效遏制建筑市场的不正当行为,确保工程质量和工程建设的顺利进行。
结束语
建筑工程造价管理与控制，对建筑工程建设的管理而言，是工程建設管理中非常重要的环节之一，也是建筑企业实现经济效益最大化的有效手段。通过加强建筑工程进度、质量及施工成本的管理，做好优选设计、加强合同管理，降低工程变更的可能性，控制材料价格，加强工程造价管理，并对进行全程的监控。这样才能确保造价管理工作的合理性和科学性。
参考文献
[1]晁月霞. 建筑工程造价管理存在的问题及对策分析[J]. 中小企业管理与科技(中旬刊),2014,01:33-34.
[2]谢燕春. 建筑工程造价管理存在的问题及对策分析[J]. 中国高新技术企业,2009,24:86-87.
[3]郭春梅. 论建筑工程造价管理存在的问题及管理方法[J]. 现代装饰(理论),2013,12:180-181.
[4]崔淑艳. 我国工程造价管理存在的问题及对策[J]. 防灾技术高等专科学校学报,2003,02:18-21.
[5]叶碧红. 浅析目前建筑工程造价管理存在的问题及其对策[J]. 福建建材,2011,03:119-121.
关键词：工程造价：管理：观念
中图分类号：TU723文献标识码： A
引言
建筑工程的造价管理是集技术管理、质量管理、施工管理等多方面因素于一体的综合性工作。造价管理的科学性和合理性会对项目工程的经济效益产生直接的影响，所以要加强工程造价管理，解决好工程的每个施工阶段出现的问题。
一、建筑工程造价管理的特点分析
（一）建筑工程造价具有差异性建筑工程同其他建设工程一样，都具有自身特色的功能、用途及特点，由于建设工程在实体表现形态上具有较大差别，建筑工程存在地域差别，地域间存在价格差异，导致建筑工程造价具有差异性，工程造价不可同日而语。
（二）建筑工程具有多变性。外界事务并不是一成不变的，都处于发展变动中。市场价格处于不断浮动的状态，建筑工程从投资到工程竣工需要较长的施工周期，在建设期间，存在许多不确定因素会影响工程造价，导致工程造价相对多变。
（三）建筑工程造价具有高花费性。由于建筑工程实体规模较大，建筑工程需要耗费较多的费用。巨额的工程投资费用对社会产生较大的影响。影响建筑工程的因素较多，涉及金额较大，工程造价的高花费，觉得必须加强对工程造价的管理。
二、建筑工程造价管理存在的问题分析
（一）投资决策阶段存在的问题长期以来，造成工程造价越来越高。而只注重方案设计阶段的招标，就会忽略技术设计阶段和施工图设计阶段的招标工作。在招标阶段存在的问题有前期工作准备不充分、图纸未经过会审，图中涉及造价计算的内容互有矛盾等。工程招投标时，投标单位凭估算确定所投标的下浮费率，并没有详细的分析资料，不能使业主有效合理地选择好的施工单位和控制工程成本价。在工程招投标过程结束后，有的工程会补充签订与招标文件实质不符的合同，而有的工程在合同签订以后，根本不按招标文件精神实施工程。而一些单位利用新型建筑材料变化快，使价格虚高，导致造价失控。目前，各个单位都把控制工程造价的要点放在施工阶段，这一阶段存在的问题更多。如现场签证管理混乱等。现在建筑项目计价大部分地区仍按照现行规定。未实行统一量，市场价的政策未变指导价为市场价格，采用市场经济的办法解决市场问题，价值规律未能真正发挥作用，造成工程成本远离市场实际。
（二）在目前我国建筑工程在造价管理与控制上政府过分干预，还存在观念陈旧，对建筑工程造价缺乏整体概念和认识的问题。在造价管理与控制中，没有充分的实施动态管理，缺乏对工程造价全程的动态分析认识。在经济不断完善和发展中，我国已由计划经济时期的政府控制，转为市场调节，全国各地的各种费用也随市场而定。但是市场具有盲目性和滞后性的特点，完全依靠市场不可能实现资源的合理配置，这就要求政府在关系国民经济发展的建筑行业的价格调整上，发挥政府在市场经济体制下的杠杆作用对工程造价进行合理干预。但是一些地方的市场观念淡薄，当地政府市场价格过多采取行政手段进行干预，对建筑工程的造价上的管理方法依然停留爱几年前的方法上，严重阻碍工程造价管理的发展。
（三）造价工程师素质偏低以致无法做好工程的造价管理与控制工作。建筑工程造价具有广泛性和复杂性，对它的管理更要讲究技术性，但一些造价工程师的综合素质却较低。现有的工程造价专业人员及其相应的管理机构，大都依靠工程定额进行工程预算的编制和审核，但是单一的手段不能适应时代的要求。造价师应具备综合的专业知识，才能胜任建筑工程造价管理与控制工作。有一些造价工程师在工程技术经济问题的处理上专业知识不足，没有投资预控的能力，同时又不能处理好工程项目各主体之间的复杂关系，这就是能力不足的表现。此外，一些造价工程师的职业道德低下，为一些不法分子提供机会，严重影响建筑工程造价的准确性和真实性，或在造价管理和控制过程中中饱私囊。这些都影响了建筑工程造价的真实有效性。
（四）目前我国在对建筑工程造价的管理上，已经出台了相关的法律、法规和条款。但由于各种原因，其还不能对建筑工程造价进行有效的管理与控制，而且许多法律法规条款并没有涉及到影响建筑工程造价方面的内容，在实际操作中出现无法可依的现象。此外还存在下面不按上面的规章制度实施的情况。许多工程的合同内容没有真正得到履行和实施。而且对违犯违背相关法律法规的行为惩罚力度不够。法制的不完善严重地影响了建筑工程造价的发展。
三、对建筑工程造价管理应采取的措施
（一）科学管理建筑工程的造价不仅能优质、高速完成建设任务，还能获得较好的投资效益和社会效益。大型建筑工程项目，由于规模大，建设周期长，技术复杂，人财物消耗大，并考虑到投入使用后的经济效益等因素，一旦决策失误，将造成无可挽回的巨大经济损失。为了合理确定造价，必须在建设全过程进行多次性计价，即按基本建设程序合理确定不同阶段的造价，以充分体现造价的合理性。历史经验告诉我们，建设项目的程序化是合理确定造价的基本前提。
（二）建筑工程造价管理工作具有较强的技术性、经济性和实践性，要做好这项工作，必须拥有一支高技术、高素质和高质量的工程中造价管理团队，从而促进建筑市场的持续发展。要培养这样的人才，教育机构与行业管理机构应强强联手。另外，建筑企业对于已经具有工程师资格的人员，要进行有计划的审核，并继续深化其专业理论知识。
（三）在市场竞争日益激烈的今天,通过大量的可供参考的造价信息来判断报价的准确性,对参与市场竞争具备重要的意义。在我国虽然目前已经有一些概预算公司,但其覆盖面并不全面,所以,应该建立完善的造价信息系统,利用先进的现代化技术合理规划工程造价。政府投资工程应建立起符合国际管理的新模式,加强工程造价形成各环节的透明度,设置专门监督机构,对整个过程实施监督。以定价形式严格执行公开招投标制,再按统一的消耗量及市场单价确定标底。这样,可有效遏制建筑市场的不正当行为,确保工程质量和工程建设的顺利进行。
结束语
建筑工程造价管理与控制，对建筑工程建设的管理而言，是工程建設管理中非常重要的环节之一，也是建筑企业实现经济效益最大化的有效手段。通过加强建筑工程进度、质量及施工成本的管理，做好优选设计、加强合同管理，降低工程变更的可能性，控制材料价格，加强工程造价管理，并对进行全程的监控。这样才能确保造价管理工作的合理性和科学性。
参考文献
[1]晁月霞. 建筑工程造价管理存在的问题及对策分析[J]. 中小企业管理与科技(中旬刊),2014,01:33-34.
[2]谢燕春. 建筑工程造价管理存在的问题及对策分析[J]. 中国高新技术企业,2009,24:86-87.
[3]郭春梅. 论建筑工程造价管理存在的问题及管理方法[J]. 现代装饰(理论),2013,12:180-181.
[4]崔淑艳. 我国工程造价管理存在的问题及对策[J]. 防灾技术高等专科学校学报,2003,02:18-21.
[5]叶碧红. 浅析目前建筑工程造价管理存在的问题及其对策[J]. 福建建材,2011,03:119-121.