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2005年5月15日，上海联通与残联共同为聋哑人精心设计了一系列信息服务套餐，包括联通聋哑人套餐、开设聋哑人“10013”短信客服热线、与公安部门一起为聋哑人提供“110”短信报警求救服务、建立残疾人专柜、提供手语服务、进行无障碍设施建设等，让聋哑人也能享有与正常人一样的通信机会、考虑到聋哑人的特殊生活习惯和通信方式，上海联通设计了两款特供套餐，以短信和增值服务为主。