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2003年12月中旬，胡锦涛总书记等中央领导前往山东和河南，对进一步解决好“三农”问题进行考察。2004年1月15日上午，胡锦涛总书记在菏泽市召开了“三农”问题座谈会并发表了重要讲话。胡锦涛总书记强调，解决好“三农”问题，加快农业和农村发展，是保持国民经济持续快速协调健康发展的必然要求，是实现全面建设小康社会宏伟目标的必然要求，是维护社会稳定和国家长治久安的必然要求。他要求各级党委和政府切实把增加农民收入作为农业和农村工作的中心任务，坚持多予、少取、放活的方针，采取综合措施，加大工作力度，有针对性地解决农