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归善位于东江地区南部,自隋开皇九年即公元589年算起,长期作为东江流域的行政中心,如隋唐是循州(龙川郡、海丰郡)治,南汉为祯州治,宋为惠州(博罗郡)治,元为惠州路治,明清则惠州府治.民国以后,改称惠阳县.正因具有“附郭”的特殊地位,归善县“向无专志,而统于郡”,所谓“纪郡即纪邑也”.本文根据乾隆时期编纂的《归善县志》的内容,论述乾隆《归善县志》的史料价值.