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日前，国家发改委、工信部、国家林业局正式发布了《造纸工业发展“十二五”规划》（以下简称《规划》）。《规划》总体原则是立足国内市场需求，控制造纸总量规模，加快推进林纸发展，增强自主创新能力，调整优化产业结构，大力发展循环经济，推行节约用纸理念，加强节能减排。对“十二无”期间造纸产业的发展规划解析如下：