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摘要：高效的合同管理能够有效的促进项目建设的管理运行。如何建立并健全项目中的合同管理责任制，且能在项目运行的过程中加强相应的管理，是保证项目能顺利运行的首要条件。基于合同管理在工程项目中运行时出现的各种问题，本文进行了相应的分析，并提出几点对应的解决策略。
关键词:合同；工程施工；管理
在项目的建设中，合同管理就是一个提纲挈领，所谓的“一纸合同”，作为施工方、设计方与业主之间建立起来的合同形式的契约关系，直接影响着工程好坏。因此，在项目建设中，为确保工程的顺利实施，完备的合同管理关系是非常重要的。如何建立并健全项目中的合同管理责任制，且在项目运行的过程中加强相应的管理，是值得工程建设者们思考的问题。
1 合同管理实行的重要性与必要性
1.1 合同管理的重要性
合同是一种以契约方式确定签订合同双方在同一事件当中所需履行的义务与能在此过程中享有的权利的方式。因此，妥善的进行所签订合同的管理是非常重要的。在工程项目建设中，合同管理则是明确建设者与业主双方的权利与义务的契约协议，是两者工作和经济的协调与约束关系的法律保障，是工程项目建设在实施过程中的最高准则。在项目建设与运行过程中，如若出现任何的纠纷，都可以依照合同上的说明条款来处理。此项决策由行政方、施工方、监理方和承包方几个部门统一监督进行，防止违规行为的发生，从而确保合同上拟定的条款得到确切的实施，保护当事人的合法权益。
1.2 合同管理的必要性
在社会主义市场经济条件下，要如何快速的引导基础工程建设的发展，是一个首当其冲的问题。而问题的关键所在，就摆在管理措施的正确性与实施手段上。以法律法规为依托，依据市场发展规律，使用经济促进措施来管理和调节市场的发展，建立合理的管理机制，其中关键的一点就在于工程项目建设中的合同管理。
项目建设合同主要拟定的是参与基础建设的各方权利与义务之间的关系，这是经过多方的商议讨论统一意见后才最终制定出来的，无论对于业主来说，还是对于项目建设方来说，这都是相对最为公平的法律依据。如若在项目建设过程中，参建各方出现什么经济或者质量上的纠纷问题，均可按照合同上的规章来处理问题，因此一定争执与纠纷的发生，只要能够有一个法律效力文件的监督，反而能够在项目建设过程中起到积极推动作用，督促项目稳步进行。而现今我国的基础建设过程中，还是存在一些因法制观念淡薄引发的诚信危机。因此，非常有必要让项目参建各方明白进行高效的合同管理的重要性，从而系统的规范各参建主体的行为，促使他们按照已经约定好的合同条款，各司其职，才能快速处理好建设过程中出现的各种问题。
同时，我国现在在国际竞争形势下，必须遵循国际规则办事，这就更应该将加强项目建设过程中的合同管理纳为重点关注问题加以考虑。加强自身法律意识及制度管理,才能在大环境下获得自身的生存发展空间。
2合同管理的现状及存在问题
因为在工程建设管理中，合同管理作为管理核心，对项目质量、工程进度和施工进程中的各项投资起着总的控制和协调作用。在合同管理的保证之下，安全、质量和成本的控制都能够得以保证。当前的社会经济市场中，由于各方面的管理体系和保障体制都还没有达到完全成熟的阶段，因此项目建设过程中，合同管理工作也难免会存在很多不太规范的地方，主要体现在以下几个方面：
2.1 合同变更及签订随意性大
建设人员对招投标过程重视度不够，多数只是按照过程要求走一走形式，主要目的只是为了选择合适的施工单位，因此在合同上拟定的各项工程造价中多数为暂定价，这样就人为的给后期的价格调整留下了隐蔽的空间，产生合同造价闭合得不严谨的漏洞。在项目建设过程中，因为管理机制的不健全性，使得有些不诚信者有机可乘，找出漏洞扩大化自己的利益。而在后期的项目建设过程中，因为管理制度的不严谨，没有相应的变更管理规定, 导致变更随意性增大。
并且，因为管理者缺乏相关的重视度，对项目建设中合同的归口管理、授权管理和分级管理制度的模糊分类，产生了“有据不依，有理不执”的现象，谁都可以签合同，且在合同签订过程中一些必要的评估审查步骤纯粹走个形式，根本就没有对合同管理过程起到有效的监控作用。尤其在建设和监理部门，管理系统非常薄弱，他们将大部分的重心都摆在了工程预算和公关管理上，甚至都没有一个专门的能够进行项目合同管理的机构来进行工作。
2.2 合同条款拟定不严格
诚然，能够自觉自愿的遵守合同条款，执行自己的各项义务，是合同双方当事人的行事准则，因为合同的签订是基于平等性的基础上进行的。但是由于参建各方重视度不够，忽视了合同本身具有的严肃性，在合同签订时双方都没想过在后期建设过程中如果发生任何纠纷，是需要拿合同解决问题的。因此在合同中所涉及的条款内容就比较缺乏系统性和完备性。而且有些條款的拟定还模棱两可，单向性过差。导致合同的等价性发生扭曲，极有可能在后期建设过程中，因为自身经济利益的问题，参建的某一方就任意的违背了合同的条款内容，最终导致合同牵制力以外的各种纠纷的发生。
2.3 规范合同文本的缺乏
在任何情况下，一旦设计到经济上的问题，纠纷都是很容易产生的。而在工程项目建设中，合同的核心就是工程造价的问题。因为项目施工中隐藏的不可预见性的特点，工程价款在施工过程中随时可能发生调整修改，导致施工合同的形式不同于其它价款合同形式。虽然已经有了工商总局和国家建设部制定的《建设工程施工合同》(示范文本),但是示范性文本在经济合同部分的工程造价约定和调整方面仍然存在很多不足之处。有些工程项目为了回避业主的义务，在签订时不采用标准合同形式，而是多数采用自制的文本，避重就轻、含糊笼统，将可能出现的各种工程风险统统转嫁它方。到了真出现问题的时候，双方就常常会借口合同界面不清，职责和义务不明而相互推脱，导致不公平性的出现，最终影响工程建设的进度发展。
2.4 相关专业管理人才的缺失
在工程项目合同管理过程中，不仅需要管理者具有相应的施工管理和造价管理专业知识，还需要管理者熟知该类系统的法律知识。将这三者很好的融汇在一起来进行工程合同管理。但是目前的建设中，缺乏对管理人员的系统性培训，缺乏专业技术人员的支持，管理技术含量都不太高，合同的签订和实施均处在一个较涣散阶段，纠纷一旦发生,必然会导致必要法律支持的缺失。
3合同管理策略
3.1 把好合同签订关
在签订合同以前，各方进行严格的筛查，对拟定的初稿进行分析，查看其等价性、完备性和合法性，确认招投标过程是否完全符合签订与实施的法定程序，参建各方是否都已经具备相应的承担资格，工程项目本身的条件是否已经具备合同上所制定的实施条件，以及所拟定的合同是否符合现行的法律法规的要求。
3.2推行合同信息化管理
在工程项目建设中，合同管理的重要性已经随着国家基础建设的蓬勃发展而日益彰显出了。全方位推行合同信息化管理在信息技术快速发展的当今社会中已经是势在必行的了。这主要是将先进的计算机网络技术运用到合同管理工作中，建立网络构架，把参建各方的所有信息转变为数字模式进行存储和评估，以期找出最优的合同组织方式，提高项目管理水平。
4结语
合同管理在工程项目建设过程中处于核心地位，是项目建设能够稳定实施和发展的强有力的保障措施。任何的工程项目都是以参建各方签订合同为前提进行的，如果忽视了合同管理的重要性，在建设过程中参建各方的利益和工程项目的质量、进度的控制就很难得到切实的保护。因此，加强建设中合同管理，统筹规划，及时有力调整控制状态是非常有必要的。
关键词:合同；工程施工；管理
在项目的建设中，合同管理就是一个提纲挈领，所谓的“一纸合同”，作为施工方、设计方与业主之间建立起来的合同形式的契约关系，直接影响着工程好坏。因此，在项目建设中，为确保工程的顺利实施，完备的合同管理关系是非常重要的。如何建立并健全项目中的合同管理责任制，且在项目运行的过程中加强相应的管理，是值得工程建设者们思考的问题。
1 合同管理实行的重要性与必要性
1.1 合同管理的重要性
合同是一种以契约方式确定签订合同双方在同一事件当中所需履行的义务与能在此过程中享有的权利的方式。因此，妥善的进行所签订合同的管理是非常重要的。在工程项目建设中，合同管理则是明确建设者与业主双方的权利与义务的契约协议，是两者工作和经济的协调与约束关系的法律保障，是工程项目建设在实施过程中的最高准则。在项目建设与运行过程中，如若出现任何的纠纷，都可以依照合同上的说明条款来处理。此项决策由行政方、施工方、监理方和承包方几个部门统一监督进行，防止违规行为的发生，从而确保合同上拟定的条款得到确切的实施，保护当事人的合法权益。
1.2 合同管理的必要性
在社会主义市场经济条件下，要如何快速的引导基础工程建设的发展，是一个首当其冲的问题。而问题的关键所在，就摆在管理措施的正确性与实施手段上。以法律法规为依托，依据市场发展规律，使用经济促进措施来管理和调节市场的发展，建立合理的管理机制，其中关键的一点就在于工程项目建设中的合同管理。
项目建设合同主要拟定的是参与基础建设的各方权利与义务之间的关系，这是经过多方的商议讨论统一意见后才最终制定出来的，无论对于业主来说，还是对于项目建设方来说，这都是相对最为公平的法律依据。如若在项目建设过程中，参建各方出现什么经济或者质量上的纠纷问题，均可按照合同上的规章来处理问题，因此一定争执与纠纷的发生，只要能够有一个法律效力文件的监督，反而能够在项目建设过程中起到积极推动作用，督促项目稳步进行。而现今我国的基础建设过程中，还是存在一些因法制观念淡薄引发的诚信危机。因此，非常有必要让项目参建各方明白进行高效的合同管理的重要性，从而系统的规范各参建主体的行为，促使他们按照已经约定好的合同条款，各司其职，才能快速处理好建设过程中出现的各种问题。
同时，我国现在在国际竞争形势下，必须遵循国际规则办事，这就更应该将加强项目建设过程中的合同管理纳为重点关注问题加以考虑。加强自身法律意识及制度管理,才能在大环境下获得自身的生存发展空间。
2合同管理的现状及存在问题
因为在工程建设管理中，合同管理作为管理核心，对项目质量、工程进度和施工进程中的各项投资起着总的控制和协调作用。在合同管理的保证之下，安全、质量和成本的控制都能够得以保证。当前的社会经济市场中，由于各方面的管理体系和保障体制都还没有达到完全成熟的阶段，因此项目建设过程中，合同管理工作也难免会存在很多不太规范的地方，主要体现在以下几个方面：
2.1 合同变更及签订随意性大
建设人员对招投标过程重视度不够，多数只是按照过程要求走一走形式，主要目的只是为了选择合适的施工单位，因此在合同上拟定的各项工程造价中多数为暂定价，这样就人为的给后期的价格调整留下了隐蔽的空间，产生合同造价闭合得不严谨的漏洞。在项目建设过程中，因为管理机制的不健全性，使得有些不诚信者有机可乘，找出漏洞扩大化自己的利益。而在后期的项目建设过程中，因为管理制度的不严谨，没有相应的变更管理规定, 导致变更随意性增大。
并且，因为管理者缺乏相关的重视度，对项目建设中合同的归口管理、授权管理和分级管理制度的模糊分类，产生了“有据不依，有理不执”的现象，谁都可以签合同，且在合同签订过程中一些必要的评估审查步骤纯粹走个形式，根本就没有对合同管理过程起到有效的监控作用。尤其在建设和监理部门，管理系统非常薄弱，他们将大部分的重心都摆在了工程预算和公关管理上，甚至都没有一个专门的能够进行项目合同管理的机构来进行工作。
2.2 合同条款拟定不严格
诚然，能够自觉自愿的遵守合同条款，执行自己的各项义务，是合同双方当事人的行事准则，因为合同的签订是基于平等性的基础上进行的。但是由于参建各方重视度不够，忽视了合同本身具有的严肃性，在合同签订时双方都没想过在后期建设过程中如果发生任何纠纷，是需要拿合同解决问题的。因此在合同中所涉及的条款内容就比较缺乏系统性和完备性。而且有些條款的拟定还模棱两可，单向性过差。导致合同的等价性发生扭曲，极有可能在后期建设过程中，因为自身经济利益的问题，参建的某一方就任意的违背了合同的条款内容，最终导致合同牵制力以外的各种纠纷的发生。
2.3 规范合同文本的缺乏
在任何情况下，一旦设计到经济上的问题，纠纷都是很容易产生的。而在工程项目建设中，合同的核心就是工程造价的问题。因为项目施工中隐藏的不可预见性的特点，工程价款在施工过程中随时可能发生调整修改，导致施工合同的形式不同于其它价款合同形式。虽然已经有了工商总局和国家建设部制定的《建设工程施工合同》(示范文本),但是示范性文本在经济合同部分的工程造价约定和调整方面仍然存在很多不足之处。有些工程项目为了回避业主的义务，在签订时不采用标准合同形式，而是多数采用自制的文本，避重就轻、含糊笼统，将可能出现的各种工程风险统统转嫁它方。到了真出现问题的时候，双方就常常会借口合同界面不清，职责和义务不明而相互推脱，导致不公平性的出现，最终影响工程建设的进度发展。
2.4 相关专业管理人才的缺失
在工程项目合同管理过程中，不仅需要管理者具有相应的施工管理和造价管理专业知识，还需要管理者熟知该类系统的法律知识。将这三者很好的融汇在一起来进行工程合同管理。但是目前的建设中，缺乏对管理人员的系统性培训，缺乏专业技术人员的支持，管理技术含量都不太高，合同的签订和实施均处在一个较涣散阶段，纠纷一旦发生,必然会导致必要法律支持的缺失。
3合同管理策略
3.1 把好合同签订关
在签订合同以前，各方进行严格的筛查，对拟定的初稿进行分析，查看其等价性、完备性和合法性，确认招投标过程是否完全符合签订与实施的法定程序，参建各方是否都已经具备相应的承担资格，工程项目本身的条件是否已经具备合同上所制定的实施条件，以及所拟定的合同是否符合现行的法律法规的要求。
3.2推行合同信息化管理
在工程项目建设中，合同管理的重要性已经随着国家基础建设的蓬勃发展而日益彰显出了。全方位推行合同信息化管理在信息技术快速发展的当今社会中已经是势在必行的了。这主要是将先进的计算机网络技术运用到合同管理工作中，建立网络构架，把参建各方的所有信息转变为数字模式进行存储和评估，以期找出最优的合同组织方式，提高项目管理水平。
4结语
合同管理在工程项目建设过程中处于核心地位，是项目建设能够稳定实施和发展的强有力的保障措施。任何的工程项目都是以参建各方签订合同为前提进行的，如果忽视了合同管理的重要性，在建设过程中参建各方的利益和工程项目的质量、进度的控制就很难得到切实的保护。因此，加强建设中合同管理，统筹规划，及时有力调整控制状态是非常有必要的。