——做好严格行政执法与进一步改善政府服务的结合，做好认真贯彻电信法规与实现行业做大做强的结合，做好努力推进山东电信业发展与为地方经济服务的结合。
　　校园市场和驻地网市场管理一直是通信行业监管工作的老大难问题，有些地方甚至因为恶性竞争发生了令人痛心的流血事件。工信部专门下发235号、306号文件，推进电信基础设施共建共享，规范校园电信业务市场经营行为。林乐虎局长表示，山东省通信管理局在行业监管中实施了一系列创新做法。做好“三个结合”，取得了丰硕的成果。
　　一方面，深入开展驻地网共建共享，促进宽带网络建设，以节约投资，保持后劲。2010年5月，山东管局在济南开展了试点工作，组织三家企业签订自律协议，成立了三方联合办公室集中办公，通过协调与配合，有效改变了运营商受制于开发商、物业的不利形势，企业基本停止了新建市场红线内投资，年节约投资上亿元。在济南试点成功的基础上，管局指导山东省通信行业协会起草了《山东省通信行业规范驻地网通信设施建设三方协议》，将住宅小区、校区、商务楼宇等驻地网项目纳入共建共享围，并于今年5月3日召开全省电视电话会议，山东联通、山东移动、山东电信共同签署了“三方协议”。按照会议部署和协议要求，各公司立即行动，各市联合办公室于5月底组建完毕并开始工作。在全行业共同努力下，山东驻地网通信设施共建共享工作稳步有序推进，取得了初步成效，有效促进了宽带网络建设发展。
　　另一方面，山东管局与相关部门加强合作，为宽带发展创造良好环境。今年6月，山东管局与省住建厅联合下发了《关于加快推进农村通信基础设施建设促进社会主义新农村建设的通知》，提出各级住建部门将通信基础设施建设纳入县域城乡统筹规划、县域村镇体系规划和镇（乡）总体规划，大力支持农村通信基础设施建设项目核准与审批工作，及时办理通信基站站址和通信传输线路等的规划建设许可手续。要求各电信企业加强配合联动，共同推进农村地区通信基础设施共建共享，避免重复建设；严格按照有关规定，进行农房集中改造中的通信设施建设，不得以任何方式限制其他企业接入和使用建筑规划用地红线内的通信设施，不得限制用户自由选择电信业务的权利。
　　此外，为解决管局在市地没有分支机构、无法充分履行职责、更好为行业发展服务的实际困难，山东管局组织省通信行业协会牵头，经省民政厅批复，在全省16市地分别成立了山东省通信行业协会办事处。通信行业协会市地分支机构的成立，将对管局行业监管工作起到重要的支撑作用，有力促进驻地网通信设施共建共享、宽带网建设等工作的开展。
　　山东省通信管理局高勇副局长表示，共建共享为行业发展节约了宝贵的建设资金，充分保障了消费者的通信选择权，一定程度上防止了不规范竞争中容易产生的腐败浪费行为，对通信行业意义重大。某著名房地产商的一个项目对运营商入场费开价就500万，通过共建共享只支付了少量必要的成本费用。某高校提出以排他市场换投资，提出要运营商免费建设校园内部信息化管理系统的不合理要求，经管局协调运营商达成一致意见，避免了恶性竞争的损失。
　　济南联通公司总经理郝立谦介绍，联合办公室的成立改变了各运营商受制于开发商、物业的不利形式，各方人员可以与其平等洽谈，基本停止了新建市场项目红线内投资。济南通信业联合办公室成立以来取得了丰硕的成果，三方达成一致意见项目27项，预计节约达投资5000万元。