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科学发展观强调以人为本，就是要求我们党的各级组织、各级领导干部，要更加关注民生，更加关爱弱势群体，更加善待平民百姓
以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的科学发展观，其基本内容可以概括为两个方面：一是以人为本，二是全面、协调、可持续发展。以人为本回答的是“为谁发展”的问题，全面、协调、可持续发展回答的是“怎样发展”的问题。以人为本是科学发展观的核心。深刻理解以人为本，才能全面把握科学发展观的精神实质和科学内涵，切实做到以科学发展观统领经济社会发展全局，把科学发展观落到实处。
以人为本就是以最广大人民的根本利益为本
在中宣部理论局组织编写的《科学发展观学习读本》出版发行之前，对于科学发展观表述的“以人为本”，理论界实际上是存在不同认识的。所存在的疑问，集中反映在以下问题上：科学发展观表述的“以人为本”与西方人本主义的“以人为本”有无区别?科学发展观“以人为本”的提法与党中央此前提出的“执政为民”有无实质性区别?如果“以人为本”与“执政为民”没有实质性区别，科学发展观的“以人为本”与“以民为本”就是同义语，那么，党中央“以人为本”的理念与中国古代的民本思想有无区别?根据《科学发展观学习读本》对“以人为本”的解读，笔者简要地谈谈对上述问题的认识。
科学发展观表述的“以人为本”与西方人本主义的“以人为本”有无区别?
根据我国著名学者高放的考证，人文主义、人道主义和人本主义，是欧洲文艺复兴运动以来与时递进的三种社会思潮，它们既有继承性，又有开创性。人本主義说是人文主义、人道主义思想发展的顶峰，它使人文主义、人道主义从道德伦理的价值观进一步上升到自然与社会发展的世界观的高度。
应当如何评价西方的“以人为本”思想?总起来说，西方的人文主义、人道主义和人本主义所体现的“以人为本”的思想，极大地打击了中世纪宗教神学、神权和封建专制主义君权的统治，弘扬了人性与人权，推进了科学技术革命和资产阶级民主革命。然而，资本主义社会和资产阶级的统治建立起来之后，实行的却是“以富人为本”，广大无产者和劳苦大众依然处于贫穷无权状态。社会历史的发展要求建立和实现无产阶级的新的“以人为本”观。这就是以马克思主义人学理论为指导的科学发展观理论涵义上的“以人为本”观。我们党所倡导的“以人为本”中的“人”，是具有社会性的人，是指最广大人民群众。在当代中国，就是以工人、农民、知识分子等劳动者为主体，包括社会各阶层在内的最广大人民群众。我们党所倡导的“以人为本”的“本”，就是根本，就是出发点、落脚点，就是最广大人民的根本利益。一句话，我们党所倡导的“以人为本”的理念，是以历史唯物主义的基本立场和基本观点为基础的，是根据历史唯物主义关于人民是历史发展的主体、是推动历史前进的根本力量的基本原理提出来的。这是我们党所倡导的“以人为本”与西方人本主义的根本区别。
科学发展观“以人为本”的提法与党中央此前提出的“执政为民”有无实质性区别?
“‘三个代表’重要思想的本质是立党为公、执政为民。”这是胡锦涛同志2003年7月1日在学习惯彻“三个代表”重要思想理论研讨会上的讲话中提出的重要论断。如果不是从字面上而是从实质上理解，应当说，“以人为本”与“执政为民”的提法没有原则上的区别，二者都是“立党为公”的宗旨在一定历史条件下的体现。既然二者实质上一样，那么为什么还要在“执政为民”之外又提出“以人为本”？我国著名学者邢贲思的解释是，“以人为本”是作为科学发展观的重要内容提出的，针对的是忽视人民的需求和利益，一味追求高速增长的片面的、不科学的发展观，这种发展观的实质就是一种见物不见人的“以物为本”的发展观。“以人为本”对应的是“以物为本”，它的涵义非常清楚，用词十分确切，不应当引起歧义。
党中央“以人为本”、“执政为民”的理念与中国古代的民本思想有无区别?
《科学发展观学习读本》对此作出了明确的回答。《读本》指出，我们今天强调的以人为本，继承了中国古代的民本思想，但又与它存在着实质上的区别。中国古代的民本思想，体现了朴素的重民价值取向，在一定程度上起到了缓和阶级矛盾、减轻人民负担的作用。民本思想中的“民”，是相对于“君”、相对于统治者而言的，其本质是为了维护封建统治者的统治地位。而我们党所倡导的“以人为本”，是坚持把人民的利益放在首位，体现了人民当家作主的历史地位，体现了我们党立党为公、执政为民的执政理念。这是两者的根本区别。
归结起来，对于科学发展观的核心“以人为本”，我们要着重把握以下四个要点：第一，以人为本就是以最广大人民的根本利益为本；第二，以人为本体现了立党为公、执政为民的本质要求；第三，坚持以人为本，就要坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享；第四，坚持以人为本，就要把促进经济社会发展与促进人的全面发展统一起来。这相互联系的四点，具有整合的意义，准确地反映了科学发展观的真义。
以人为本就是要关注民生、关爱弱势群体
科学发展观强调以人为本，其现实意义就是要求我们党的各级组织、各级领导干部，要更加关注民生，更加关爱弱势群体，更加善待平民百姓。
正如温家宝总理在省部级主要领导干部“树立和落实科学发展观”专题研究班结业式上的讲话中所指出的，当前我国在经济快速发展的同时所积累起来的突出矛盾和问题，主要是城乡差距、地区差距、居民收入差距持续扩大，就业和社会保障压力增加，教育、卫生、文化等社会事业发展滞后，人口增长、经济发展同生态环境、自然资源的矛盾加剧等矛盾和问题。十六届五中全会后，温家宝在国务院常务会议上，还谈到当前我国经济社会发展面对的十大隐忧，其中包括农村剩余4亿以上劳动力出路的安置、城市中青年就业及今后每年250万大学毕业生就业等问题。导致这些问题的一个深层次的原因，就是一种见物不见人的“以物为本”的片面发展观在作祟。
为此，党中央强调科学发展观的核心是以人为本，强调坚持以人为本就必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。这就是说，“以人为本”并不是一种空洞、抽象的理念，而是有其特定的时代内涵和现实内容的，就是要求我们党的各级组织、各级领导干部，要更加关注民生，更加关爱弱势群体，更加善待平民百姓。要从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，切实做好扩大就业、完善社会保障的工作，千方百计增加就业岗位，加快完善与经济发展水平相适应的社会保障体系，不断扩大覆盖面；要大力发展教育事业，切实做好保障义务教育的工作，加大对农村义务教育的投入，坚决纠正教育领域乱收费现象，切实减轻群众的教育负担；要切实改进公共卫生服务，积极推广新型农村合作医疗制度，推进城市社区医疗发展，逐步解决群众看病难、看病贵问题；要大力加强社会治安防控体系建设，依法打击各种犯罪活动，坚决维护社会稳定，切实保障人民群众生命财产安全；要切实做好安全生产工作，严格落实安全生产责任制，强化对食品、药品、餐饮卫生和交通安全的监管，尽快扭转事故多发状况；要进一步健全动物疫病防控体系，切实保障人民群众的生命健康安全等。笔者认为，在我们这样的共产党执政的社会主义国家，在经济又有了很大发展的情况下，再也不能允许没饭吃、无房住的现象存在，也不应该发生因家庭经济困难而上不起学的事情，不应该任由看不起病、吃不起药的现象发展，更不允许任意拖欠农民工工资。一句话，在全面建设更高水平的小康社会的进程中，我们必须更加关注人的价值、权益和自由，更加关注人的生活质量、发展潜能和幸福指数，更加注重社会公平!
以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的科学发展观，其基本内容可以概括为两个方面：一是以人为本，二是全面、协调、可持续发展。以人为本回答的是“为谁发展”的问题，全面、协调、可持续发展回答的是“怎样发展”的问题。以人为本是科学发展观的核心。深刻理解以人为本，才能全面把握科学发展观的精神实质和科学内涵，切实做到以科学发展观统领经济社会发展全局，把科学发展观落到实处。
以人为本就是以最广大人民的根本利益为本
在中宣部理论局组织编写的《科学发展观学习读本》出版发行之前，对于科学发展观表述的“以人为本”，理论界实际上是存在不同认识的。所存在的疑问，集中反映在以下问题上：科学发展观表述的“以人为本”与西方人本主义的“以人为本”有无区别?科学发展观“以人为本”的提法与党中央此前提出的“执政为民”有无实质性区别?如果“以人为本”与“执政为民”没有实质性区别，科学发展观的“以人为本”与“以民为本”就是同义语，那么，党中央“以人为本”的理念与中国古代的民本思想有无区别?根据《科学发展观学习读本》对“以人为本”的解读，笔者简要地谈谈对上述问题的认识。
科学发展观表述的“以人为本”与西方人本主义的“以人为本”有无区别?
根据我国著名学者高放的考证，人文主义、人道主义和人本主义，是欧洲文艺复兴运动以来与时递进的三种社会思潮，它们既有继承性，又有开创性。人本主義说是人文主义、人道主义思想发展的顶峰，它使人文主义、人道主义从道德伦理的价值观进一步上升到自然与社会发展的世界观的高度。
应当如何评价西方的“以人为本”思想?总起来说，西方的人文主义、人道主义和人本主义所体现的“以人为本”的思想，极大地打击了中世纪宗教神学、神权和封建专制主义君权的统治，弘扬了人性与人权，推进了科学技术革命和资产阶级民主革命。然而，资本主义社会和资产阶级的统治建立起来之后，实行的却是“以富人为本”，广大无产者和劳苦大众依然处于贫穷无权状态。社会历史的发展要求建立和实现无产阶级的新的“以人为本”观。这就是以马克思主义人学理论为指导的科学发展观理论涵义上的“以人为本”观。我们党所倡导的“以人为本”中的“人”，是具有社会性的人，是指最广大人民群众。在当代中国，就是以工人、农民、知识分子等劳动者为主体，包括社会各阶层在内的最广大人民群众。我们党所倡导的“以人为本”的“本”，就是根本，就是出发点、落脚点，就是最广大人民的根本利益。一句话，我们党所倡导的“以人为本”的理念，是以历史唯物主义的基本立场和基本观点为基础的，是根据历史唯物主义关于人民是历史发展的主体、是推动历史前进的根本力量的基本原理提出来的。这是我们党所倡导的“以人为本”与西方人本主义的根本区别。
科学发展观“以人为本”的提法与党中央此前提出的“执政为民”有无实质性区别?
“‘三个代表’重要思想的本质是立党为公、执政为民。”这是胡锦涛同志2003年7月1日在学习惯彻“三个代表”重要思想理论研讨会上的讲话中提出的重要论断。如果不是从字面上而是从实质上理解，应当说，“以人为本”与“执政为民”的提法没有原则上的区别，二者都是“立党为公”的宗旨在一定历史条件下的体现。既然二者实质上一样，那么为什么还要在“执政为民”之外又提出“以人为本”？我国著名学者邢贲思的解释是，“以人为本”是作为科学发展观的重要内容提出的，针对的是忽视人民的需求和利益，一味追求高速增长的片面的、不科学的发展观，这种发展观的实质就是一种见物不见人的“以物为本”的发展观。“以人为本”对应的是“以物为本”，它的涵义非常清楚，用词十分确切，不应当引起歧义。
党中央“以人为本”、“执政为民”的理念与中国古代的民本思想有无区别?
《科学发展观学习读本》对此作出了明确的回答。《读本》指出，我们今天强调的以人为本，继承了中国古代的民本思想，但又与它存在着实质上的区别。中国古代的民本思想，体现了朴素的重民价值取向，在一定程度上起到了缓和阶级矛盾、减轻人民负担的作用。民本思想中的“民”，是相对于“君”、相对于统治者而言的，其本质是为了维护封建统治者的统治地位。而我们党所倡导的“以人为本”，是坚持把人民的利益放在首位，体现了人民当家作主的历史地位，体现了我们党立党为公、执政为民的执政理念。这是两者的根本区别。
归结起来，对于科学发展观的核心“以人为本”，我们要着重把握以下四个要点：第一，以人为本就是以最广大人民的根本利益为本；第二，以人为本体现了立党为公、执政为民的本质要求；第三，坚持以人为本，就要坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享；第四，坚持以人为本，就要把促进经济社会发展与促进人的全面发展统一起来。这相互联系的四点，具有整合的意义，准确地反映了科学发展观的真义。
以人为本就是要关注民生、关爱弱势群体
科学发展观强调以人为本，其现实意义就是要求我们党的各级组织、各级领导干部，要更加关注民生，更加关爱弱势群体，更加善待平民百姓。
正如温家宝总理在省部级主要领导干部“树立和落实科学发展观”专题研究班结业式上的讲话中所指出的，当前我国在经济快速发展的同时所积累起来的突出矛盾和问题，主要是城乡差距、地区差距、居民收入差距持续扩大，就业和社会保障压力增加，教育、卫生、文化等社会事业发展滞后，人口增长、经济发展同生态环境、自然资源的矛盾加剧等矛盾和问题。十六届五中全会后，温家宝在国务院常务会议上，还谈到当前我国经济社会发展面对的十大隐忧，其中包括农村剩余4亿以上劳动力出路的安置、城市中青年就业及今后每年250万大学毕业生就业等问题。导致这些问题的一个深层次的原因，就是一种见物不见人的“以物为本”的片面发展观在作祟。
为此，党中央强调科学发展观的核心是以人为本，强调坚持以人为本就必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。这就是说，“以人为本”并不是一种空洞、抽象的理念，而是有其特定的时代内涵和现实内容的，就是要求我们党的各级组织、各级领导干部，要更加关注民生，更加关爱弱势群体，更加善待平民百姓。要从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，切实做好扩大就业、完善社会保障的工作，千方百计增加就业岗位，加快完善与经济发展水平相适应的社会保障体系，不断扩大覆盖面；要大力发展教育事业，切实做好保障义务教育的工作，加大对农村义务教育的投入，坚决纠正教育领域乱收费现象，切实减轻群众的教育负担；要切实改进公共卫生服务，积极推广新型农村合作医疗制度，推进城市社区医疗发展，逐步解决群众看病难、看病贵问题；要大力加强社会治安防控体系建设，依法打击各种犯罪活动，坚决维护社会稳定，切实保障人民群众生命财产安全；要切实做好安全生产工作，严格落实安全生产责任制，强化对食品、药品、餐饮卫生和交通安全的监管，尽快扭转事故多发状况；要进一步健全动物疫病防控体系，切实保障人民群众的生命健康安全等。笔者认为，在我们这样的共产党执政的社会主义国家，在经济又有了很大发展的情况下，再也不能允许没饭吃、无房住的现象存在，也不应该发生因家庭经济困难而上不起学的事情，不应该任由看不起病、吃不起药的现象发展，更不允许任意拖欠农民工工资。一句话，在全面建设更高水平的小康社会的进程中，我们必须更加关注人的价值、权益和自由，更加关注人的生活质量、发展潜能和幸福指数，更加注重社会公平!