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编者按:这篇文章系黄太启同志在省委党校21期局干班学习的一个成果.成文后,受到省委领导同志的重视.孙淦书记阅后批转省委党校领导:"这篇文章谈农村基层组织建设,结合实际较好,建议党校的刊物或简报刊用,起到交流学员心得,帮助搞好工作的作用."本刊因此予以全文刊登,供各级领导和特别是在基层工作的党员领导干部参考.