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<正> 一、宏观控制的手段及其所要达到的目的 为了有效地控制,决策机关应用什么手段?怎样来控制?控制要达到什么目的?这是下面要分别说明的三个问题。 首先,关于控制手段问题。决策机关的控制手段可分为计划的、经济的、行政的和法律的。用行政和法律手段来管理经济是任何社会都需要的。它们是经济机制以外的东西。所以,本文只限于计划与经济杠杆两种。