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本文系统地分析和阐释了中国西部经济开发面临的制度约束和制度创新问题,认为中国西部经济开发战略实施的基本约束是制度约束和市场约束,是经济体制改革的滞后导致市场经济所要求的制度供给不足,西部经济开发制度创新的重要内容是重点加强全社会观念和制度环境的创新,经济管理体制、投融资体制、产权制度和农村经济制度的创新,依靠制度创新促进经济跨越式发展.