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今年9月5日，国务院出台了《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（以下简称“通知》），成为我国土地管理参与宏观调控的一次重大转变，体现了中央政府决定通过土地闸门（又称之为地根）这一特殊手段的运用，达到对经济的调控、对土地资源的保护及社会问题的解决等多重目标，这是我国在城市化、工业化快速发展这一特定时期的特定手段，符合我国国情的重大战略性措施。