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1924—1927年间,国民党中政会的人事、组织与职能变动不居。胡汉民、汪精卫、蒋介石之间的党魁继承人之争,西山会议派掀起的中执会与中政会之争,南昌政治会议与武汉临时联席会议之争等,中政会均成为矛盾的焦点。仅据法规条文无法判断中政会的实际职能;仅从职能变化也无法判明其权力斗争的内幕。一切都在"党章"、"党纪"、"党权"、"党统"等名义下进行,一切又以实力较量和权谋运用为依归。