论文部分内容阅读
【摘要】城市建设规划与电力规划存在社相互独立又相互支持制约的关系；现阶段，我国电力规划存在一些问题，如何妥善解决这些问题，分析城市建设规划中电力规划的方法，对建设社会主义现代化城市有重要的意义。
【关键词】城市建设；电力规划；规划方法
中图分类号：TU984文献标识码： A 文章编号：
前言
随着科学技术的进步和中国特色社会主义市场经济的发展，中国城市化建设也步入一个速度惊人的发展新阶段。我国非常重视城市建设规划，在1989年第七届全国人大第十一次常委会就通过了《中华人民共和国城市规划法》；从法律上给城市规划做了保障。电力规划不仅是城市建设规划中的一个重要组成部分，而且用电还关乎每个居民的日常生活，它的规划是否完善能影响整个城市的正常运行，因此，探讨城市建设规划中的电力规划具有非常现实的意义。
城市建设规划与电力规划之间的关系
城市建设规划与电力规划之间的关系非常密切，城市建设规划包含城市电力规划的内容，两者的发展相互支持又相互制约，同时又相对自主独立。
2.1相对自主独立
规划是思考与设计全面的长远的发展计划与行动方案；合理科学的规划是发展建设的前提与保证。城市建设规划就是研究城市建设未来发展、城市合理布局和管理各项资源、安排城市各项工程建设的综合部署；它是一定时期内城市建设发展的蓝图，具有指导城市的建设和管理的重要作用。而城市电力规划是城市建设规划中的一项重要组成部分，它是指为了城市供电能够充分满足城市发展的需求，通过用合理科学的方法来新建或改进城市规划区内的电力设施，使得这些城市电网具有环保与美观的特点，达到规划的技术标准，并使电能可靠安全地供给城市的各个用户。从两者的规划范畴就可看出，城市电力规划相对于城市建设规划是一个专业性和技术性都要求更强的规划形式，而且其规划领域较小具体，所受到的约束因素也较多较为复杂。只有坚持城市电力规划的独立自主的地位，才能提高其专业技术性，使其得到更好的实施和应用。
2.2相互约束促进
供电直接关系到人的日常生活，同时供电企业也能城市经济生产中的一重要行业。城市电网支持城市的发展，而城市当前的发展水平和规划目标也制约城市电网的规划建设。城市发展规划与城市电力规划相互作为对方的限制条件和参考依据。城市电力规划影响着城市居民的用电生活，对城市规划实施的科学性与可行性也有重要的作用。城市建设规划与电力规划之间有紧密的关系。城市电力规划是城市建设整体规划中非常重要的一部分，它们二者要配合良好，同步实施才能促进城市的建设发展。
城市电力规划的作用与内容
3.1城市电力规划的作用
电力行业是推进社会发展与进步的重要力量，它服务于城市建设，能促进城市经济建设的发展速度，因此，对城市电力发展规划具有非常重要的经济和社会意义。目前，我国电力工程在实施上出现一些难点和问题，事先让电力规划工作者在规划建设时考虑到这些问题，做好统筹安排，是解决这些问题的有效方法，而对电力建设发展起到关键作用的就是确定的整体规划目标与电网的建设方向。所以，研究电力规划工作是发展电力行业的前提和基础。
3.2城市电力规划的具体内容
城市电力规划的内容主要有三个方面，分别是电网规划、电源规划和站址与廊道规划。
3.2.1电网规划
电网规划是以负荷预测和电源规划为基础，全面分析电网现状，立足长远确定电网的发展原则与发展情况。具体地說来，它是在确保用电安全可靠与满足城市发展的前提下，以城市电力规划的总体指导为原则，主要工作任务是确定在何时、何地投建何种类型的输电线路及其回路数，目的是达到在规划周期内所需要的输电能力，在满足各项技术指标的前提下使输电系统的费用最小，最终实现电网建设与城市发展相协调，促进城市发展。
3.2.2电源规划
电源规划是电力系统规划中的重要组成部分，主要指的是对电力系统中电源布局的战略规划。电源规划要解决的核心问题就是依据对城市电力负载需求增长的预测，确定在何地何时建立什么类型、容量多大的发电厂。电源结构随着电力负荷的不断增长而日趋复杂，而且电源规划需巨大投资，对其他行业的发展也有影响。所以，电源规划应结合更大范围来开展前期的研究，综合分析各区域的用电需求，在资源最优化配置的前提下开展规划工作。
3.2.3站址与廊道规划
站址与廊道的规划要按年度建设为原则，在设计走廊与电力设施的位置时应全面考虑电网现状、城市规划以及国家的相关政策，结合当地的土地情况来分析变电站站址与线路走廊的形式，实现站址廊道规划符合电力远景规划和城市总体规划。
现阶段我国城市电力规划中存在的问题
4.1城市规划和城市电力规划关系脱节
我国城市建设，尤其是在城市开发的早期，集中点是在城市土地开发方面，而忽视了对于电力设施的开发与布局，导致出现城市居民的用电需求滞后与城市的发展。这主要原因就是城市在规划建设时没有处理好作为城市发展的血液的电力规划，导致城市电力设施布局不合理。早期的电力部门与城市规划部门各自为政，缺乏整体的、有效的沟通与交流，盲目完成各自部门的计划和指标，致使传统的电力设施规划不能与城市的建设紧密结合，无法让有效的电力设施在时间和空间上达到控制与落实[1]。
4.2电力供应后与人们用电需求增长之间的矛盾
随着城市居民生活水平的不断提高，对用电的需求也急剧增长。但是却出现城市电力供应困难的问题。这其中的原因就是城市电力建设的速度跟不上经济增长的速度，导致城市电力设施落后，让城市今后进一步开发建设出现了困难。
4.3城市电网建设影响城市环境
城市建设规划与城市电网建设没有结合，导致城市电网建设工作对城市环境的影响非常突出[2]。这具体表现在城市电网建设的架空线布置不合理，使得城市高空与居民楼前常常有架空线穿过，增加了高压电力伤害居民生命健康的潜在的危险；另外，把变电站建设在居民生活区附近，在施工过程中会有较大的噪音，影响了附近居民的正常生活。
城市建设规划中电力规划的方法
5.1做好电力规划前期的工作
在对城市电力规划之前，要做好两项准备工作。第一是全面收集城市城市的供电基础资料；因为决定城市电力规划的科学性与合理性就是对城市供电现状有一个全面、深入的了解。第二就是对科学预测城市的电力负荷。对未来一定时期内城市电力负荷增长速度与电力供应需求量进行预测是电力规划的主要依据。这个预测的正确性将直接影响电力整体规划的最后效果。目前我国对电力负荷进行有预测的常用方法有横向比较法、产值单耗法、外推法、回归分析模拟法等，在实际的预测中，科学合理地选择两种以上的方法是防止预测数据不确定性的有效手段。
5.2正确处理城市规划与电力规划的关系
城市建设与城市电力建设之间有密切的联系，它们相互制约相互促进，任何一方的落后都会影响另一方的发展。因此，在对城市电力进行规划时，要长在一个长远的高度，从全局出发，将城市电力规划纳入到城市建设规划的整体中来，同步进行城市电网规划与城市建设规划，促建二者的协调发展。这具体要做到以下几个方面。
5.2.1转变观念，统筹兼顾城市建设规划与电力规划两者间的关系
城市电力规划前，相关部门要意识到正确城市建设规划与电力规划之间关系的重要性。在规划过程中，负责电力规划的部门，要与城市建设相关的市政设施管理部门沟通、交流，共同协调好电力规划实施中会遇到的一些问题。总之，与电力规划的相关部门之间要相互合作，兼顾处理好城市建设规划与电力规划两者间的关系。
5.2.2做好城市规划与电力规划方案审核工作
规划方案完成后，需要审核部门的通过。因此，负责审核电力部门规划方案的同时，要依据城市建设规划方案，把二者间的关系是否处理好作为审核通过的重要标准。唯有如此才能保证城市电力规划方案与城市建设方案是同步和谐发展的，促进城市更好更快地发展。
5.3建设环保节能电网
建设环保节能电网即是在开展电网规划时，将节能、环保、高效、和谐等理念全面落实到电网的规划、设计、施工、运营等各个环节，实现效率最大化、资源节约化、环境友好化、与社会协调发展的电网[3]。具体说来，就是在规划变电站布点、线路走廊的布置时，要进行统筹优化，实现资源的优化配置和高效利用；在选择电气设备时，要采用环保节能材料，推广应用节能减排技术和设备，要优先用噪音及电磁干扰水平低、维护少、占地面积小的设备。
5.4提高居民对电力设施的认识
由于城市的发展，居民的用电需求不断增加，电力设施建设与布局的也应跟上发展的需求，但在城市区民区建设一些电力设施时却常常受到多数居民的反对。原因是城市居民对这些电力设施存在恐惧和抗拒心理，他们普遍认为高压走廊、线路走廊、变电站等会有严重威胁人体健康的高度电磁辐射。这种错误的认识阻碍了城市电力设施的建设，阻碍了电力电网规划的实施。消除城市居民对电力辐射的误解，普及他们对電力设施的认识是解决这一问题的根本方法。
5.5维持电力企业的收益与电力可靠性的动态平衡
电力企业是国有企业，在经营的过程中要自负盈亏。城市电力企业的成本是属于城市总体规划成本的一个重要部分，所以，电力规划的成本要加强管理。要尽可能节约成本，提高效率，保持城市电力规划的总体收支平衡。但同时，也要注意电力企业具有特殊性，它满足居民的用电需求，保障人们的日常生活，但是一旦出现安全事故，就睡造成人员的伤亡和严重的经济损失。供电的中断会给国家财产造成不可估量的经济损失和人员伤亡，电力系统的可靠性是这行业的第一大保证[4]。因此，要始终把安全可靠性放在首位，处理好经济效益与安全可靠性之间的关系，要在安全的到保证的基础上，减低成本，增大收益。
结语
通过以上的分析可知，城市建设中的电力规划非常重要，要正确处理好城市建设规划与城市电力规划之间的关系，建设一个绿色的环保节能电网，做好电力规划工作。
【参考文献】
[1] 张鑫. 浅谈城市电力规划中存在的问题及解决措施[J]. 中国科技纵横，2011,(23): 328.
[2] 杨加义. 城市电网规划与城市建设规划的融合论究[J]. 中国电力教育，2011,(36): 78.
[3] 龙江荣. 关于城市规划与电力规划之间的问题探究[J]. 科技传播，2011,(23): 61.
[4] 伍才. 关于城市建设规划中电力规划分析[J]. 北京电力高等专科学校学报（社会科学版），2012,(29): 510.
【关键词】城市建设；电力规划；规划方法
中图分类号：TU984文献标识码： A 文章编号：
前言
随着科学技术的进步和中国特色社会主义市场经济的发展，中国城市化建设也步入一个速度惊人的发展新阶段。我国非常重视城市建设规划，在1989年第七届全国人大第十一次常委会就通过了《中华人民共和国城市规划法》；从法律上给城市规划做了保障。电力规划不仅是城市建设规划中的一个重要组成部分，而且用电还关乎每个居民的日常生活，它的规划是否完善能影响整个城市的正常运行，因此，探讨城市建设规划中的电力规划具有非常现实的意义。
城市建设规划与电力规划之间的关系
城市建设规划与电力规划之间的关系非常密切，城市建设规划包含城市电力规划的内容，两者的发展相互支持又相互制约，同时又相对自主独立。
2.1相对自主独立
规划是思考与设计全面的长远的发展计划与行动方案；合理科学的规划是发展建设的前提与保证。城市建设规划就是研究城市建设未来发展、城市合理布局和管理各项资源、安排城市各项工程建设的综合部署；它是一定时期内城市建设发展的蓝图，具有指导城市的建设和管理的重要作用。而城市电力规划是城市建设规划中的一项重要组成部分，它是指为了城市供电能够充分满足城市发展的需求，通过用合理科学的方法来新建或改进城市规划区内的电力设施，使得这些城市电网具有环保与美观的特点，达到规划的技术标准，并使电能可靠安全地供给城市的各个用户。从两者的规划范畴就可看出，城市电力规划相对于城市建设规划是一个专业性和技术性都要求更强的规划形式，而且其规划领域较小具体，所受到的约束因素也较多较为复杂。只有坚持城市电力规划的独立自主的地位，才能提高其专业技术性，使其得到更好的实施和应用。
2.2相互约束促进
供电直接关系到人的日常生活，同时供电企业也能城市经济生产中的一重要行业。城市电网支持城市的发展，而城市当前的发展水平和规划目标也制约城市电网的规划建设。城市发展规划与城市电力规划相互作为对方的限制条件和参考依据。城市电力规划影响着城市居民的用电生活，对城市规划实施的科学性与可行性也有重要的作用。城市建设规划与电力规划之间有紧密的关系。城市电力规划是城市建设整体规划中非常重要的一部分，它们二者要配合良好，同步实施才能促进城市的建设发展。
城市电力规划的作用与内容
3.1城市电力规划的作用
电力行业是推进社会发展与进步的重要力量，它服务于城市建设，能促进城市经济建设的发展速度，因此，对城市电力发展规划具有非常重要的经济和社会意义。目前，我国电力工程在实施上出现一些难点和问题，事先让电力规划工作者在规划建设时考虑到这些问题，做好统筹安排，是解决这些问题的有效方法，而对电力建设发展起到关键作用的就是确定的整体规划目标与电网的建设方向。所以，研究电力规划工作是发展电力行业的前提和基础。
3.2城市电力规划的具体内容
城市电力规划的内容主要有三个方面，分别是电网规划、电源规划和站址与廊道规划。
3.2.1电网规划
电网规划是以负荷预测和电源规划为基础，全面分析电网现状，立足长远确定电网的发展原则与发展情况。具体地說来，它是在确保用电安全可靠与满足城市发展的前提下，以城市电力规划的总体指导为原则，主要工作任务是确定在何时、何地投建何种类型的输电线路及其回路数，目的是达到在规划周期内所需要的输电能力，在满足各项技术指标的前提下使输电系统的费用最小，最终实现电网建设与城市发展相协调，促进城市发展。
3.2.2电源规划
电源规划是电力系统规划中的重要组成部分，主要指的是对电力系统中电源布局的战略规划。电源规划要解决的核心问题就是依据对城市电力负载需求增长的预测，确定在何地何时建立什么类型、容量多大的发电厂。电源结构随着电力负荷的不断增长而日趋复杂，而且电源规划需巨大投资，对其他行业的发展也有影响。所以，电源规划应结合更大范围来开展前期的研究，综合分析各区域的用电需求，在资源最优化配置的前提下开展规划工作。
3.2.3站址与廊道规划
站址与廊道的规划要按年度建设为原则，在设计走廊与电力设施的位置时应全面考虑电网现状、城市规划以及国家的相关政策，结合当地的土地情况来分析变电站站址与线路走廊的形式，实现站址廊道规划符合电力远景规划和城市总体规划。
现阶段我国城市电力规划中存在的问题
4.1城市规划和城市电力规划关系脱节
我国城市建设，尤其是在城市开发的早期，集中点是在城市土地开发方面，而忽视了对于电力设施的开发与布局，导致出现城市居民的用电需求滞后与城市的发展。这主要原因就是城市在规划建设时没有处理好作为城市发展的血液的电力规划，导致城市电力设施布局不合理。早期的电力部门与城市规划部门各自为政，缺乏整体的、有效的沟通与交流，盲目完成各自部门的计划和指标，致使传统的电力设施规划不能与城市的建设紧密结合，无法让有效的电力设施在时间和空间上达到控制与落实[1]。
4.2电力供应后与人们用电需求增长之间的矛盾
随着城市居民生活水平的不断提高，对用电的需求也急剧增长。但是却出现城市电力供应困难的问题。这其中的原因就是城市电力建设的速度跟不上经济增长的速度，导致城市电力设施落后，让城市今后进一步开发建设出现了困难。
4.3城市电网建设影响城市环境
城市建设规划与城市电网建设没有结合，导致城市电网建设工作对城市环境的影响非常突出[2]。这具体表现在城市电网建设的架空线布置不合理，使得城市高空与居民楼前常常有架空线穿过，增加了高压电力伤害居民生命健康的潜在的危险；另外，把变电站建设在居民生活区附近，在施工过程中会有较大的噪音，影响了附近居民的正常生活。
城市建设规划中电力规划的方法
5.1做好电力规划前期的工作
在对城市电力规划之前，要做好两项准备工作。第一是全面收集城市城市的供电基础资料；因为决定城市电力规划的科学性与合理性就是对城市供电现状有一个全面、深入的了解。第二就是对科学预测城市的电力负荷。对未来一定时期内城市电力负荷增长速度与电力供应需求量进行预测是电力规划的主要依据。这个预测的正确性将直接影响电力整体规划的最后效果。目前我国对电力负荷进行有预测的常用方法有横向比较法、产值单耗法、外推法、回归分析模拟法等，在实际的预测中，科学合理地选择两种以上的方法是防止预测数据不确定性的有效手段。
5.2正确处理城市规划与电力规划的关系
城市建设与城市电力建设之间有密切的联系，它们相互制约相互促进，任何一方的落后都会影响另一方的发展。因此，在对城市电力进行规划时，要长在一个长远的高度，从全局出发，将城市电力规划纳入到城市建设规划的整体中来，同步进行城市电网规划与城市建设规划，促建二者的协调发展。这具体要做到以下几个方面。
5.2.1转变观念，统筹兼顾城市建设规划与电力规划两者间的关系
城市电力规划前，相关部门要意识到正确城市建设规划与电力规划之间关系的重要性。在规划过程中，负责电力规划的部门，要与城市建设相关的市政设施管理部门沟通、交流，共同协调好电力规划实施中会遇到的一些问题。总之，与电力规划的相关部门之间要相互合作，兼顾处理好城市建设规划与电力规划两者间的关系。
5.2.2做好城市规划与电力规划方案审核工作
规划方案完成后，需要审核部门的通过。因此，负责审核电力部门规划方案的同时，要依据城市建设规划方案，把二者间的关系是否处理好作为审核通过的重要标准。唯有如此才能保证城市电力规划方案与城市建设方案是同步和谐发展的，促进城市更好更快地发展。
5.3建设环保节能电网
建设环保节能电网即是在开展电网规划时，将节能、环保、高效、和谐等理念全面落实到电网的规划、设计、施工、运营等各个环节，实现效率最大化、资源节约化、环境友好化、与社会协调发展的电网[3]。具体说来，就是在规划变电站布点、线路走廊的布置时，要进行统筹优化，实现资源的优化配置和高效利用；在选择电气设备时，要采用环保节能材料，推广应用节能减排技术和设备，要优先用噪音及电磁干扰水平低、维护少、占地面积小的设备。
5.4提高居民对电力设施的认识
由于城市的发展，居民的用电需求不断增加，电力设施建设与布局的也应跟上发展的需求，但在城市区民区建设一些电力设施时却常常受到多数居民的反对。原因是城市居民对这些电力设施存在恐惧和抗拒心理，他们普遍认为高压走廊、线路走廊、变电站等会有严重威胁人体健康的高度电磁辐射。这种错误的认识阻碍了城市电力设施的建设，阻碍了电力电网规划的实施。消除城市居民对电力辐射的误解，普及他们对電力设施的认识是解决这一问题的根本方法。
5.5维持电力企业的收益与电力可靠性的动态平衡
电力企业是国有企业，在经营的过程中要自负盈亏。城市电力企业的成本是属于城市总体规划成本的一个重要部分，所以，电力规划的成本要加强管理。要尽可能节约成本，提高效率，保持城市电力规划的总体收支平衡。但同时，也要注意电力企业具有特殊性，它满足居民的用电需求，保障人们的日常生活，但是一旦出现安全事故，就睡造成人员的伤亡和严重的经济损失。供电的中断会给国家财产造成不可估量的经济损失和人员伤亡，电力系统的可靠性是这行业的第一大保证[4]。因此，要始终把安全可靠性放在首位，处理好经济效益与安全可靠性之间的关系，要在安全的到保证的基础上，减低成本，增大收益。
结语
通过以上的分析可知，城市建设中的电力规划非常重要，要正确处理好城市建设规划与城市电力规划之间的关系，建设一个绿色的环保节能电网，做好电力规划工作。
【参考文献】
[1] 张鑫. 浅谈城市电力规划中存在的问题及解决措施[J]. 中国科技纵横，2011,(23): 328.
[2] 杨加义. 城市电网规划与城市建设规划的融合论究[J]. 中国电力教育，2011,(36): 78.
[3] 龙江荣. 关于城市规划与电力规划之间的问题探究[J]. 科技传播，2011,(23): 61.
[4] 伍才. 关于城市建设规划中电力规划分析[J]. 北京电力高等专科学校学报（社会科学版），2012,(29): 510.