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【摘要】：数字化档案管理是信息时代发展的必然产物，它不仅可以实现信息的存储、传递、编辑、加工，并转化为可视、可听的具有高频率、高保真性的信息，还可同时、异地共享同一信息。因此，将档案进行数字化是完全必要的，档案数字化管理势在必行。
【关键词】：档案管理;数字档案
信访工作是保持党和政府密切联系群众的重要途径之一，同时也是民意上达的重要方式。在不同的历史时期，党都极其注重民意的上达即信访工作，和广大的人民群众建立起了密切的联系，实现了革命的胜利和我国社会主义建设。在和谐社会建设进程中，对完善和畅通公众利益诉求的机制、渠道提出了更高的要求，不断完善信访制度实现党和政府与公众之间的信息畅通对建设社会主义和谐社会有着重要的意义。
2016年，我国将建设和谐中国、中国梦作为我国社会发展的战略目标而提出，其和谐二字对农村的安定有序、公平正义以及民主法治提出了明确的要求。在社会发展的过程中，随着农民信访频率的不断提升，农村社会的不稳定因素也在急剧增加，严重影响了农村的安定和发展，建设社会主义和谐社会对农村基层信访工作提出了更高的要求。
对信访制度进行创新第一要明确创新所要遵循的规则和发展目标，为日后工作的顺利开展奠定良好的基础，另外也要制定相关的审核评估指标。信访制度创新的目标表示了信访制度在当今历史背景条件下可能产生的目标结果，创新遵循的规章能够有效规范创新方向，具有比较普遍的针对性，易于管理控制。数字化信访档案作为一种适应时代发展的科技力量，应运而出。
信访电子档案是社会科技发展尤其是信息化时代发展的必然产物，作为人类活动发展记录的档案也会受到信息化发展的影响，因此，电子档案载体的出现和发展是必然的。一是电子档案的载体虽小，但存储量却很大。以现在流行的储存载体而言，一张 DVD 刻录光盘的储存量大约在 3 G ～8 G 之间，以一张写满字的 A4 纸作为基本单位，一个光盘大约能储存 20万 张 A4 纸的文字资料。电子档案将所要保存的资料转化为电子数据，改变了传统的以纸作为载体的存储模式。二是电子档案储存内容具有多样性。新时期下信息化不再是单纯的以文字作为处理对象，而是可以将文字、图形、声音、影像等多媒体信息进行综合处理，并同时同步储存于一个载体之上。电子档案改变了纸质档案只能储存文字的局限性，使所储存的资料更加丰富，更接近现实。三是档案异地利用的迅速准确性以及资源共享的便捷性。随着网络信息化时代的发展，信息资源利用不再受地域、时空的限制，而且电子档案还可以实现信息的存储、传递、编辑、加工，并转化为可视、可听的具有高频率、高保真性的信息，在同时、异地共享同一信息。传统的纸质档案，其字体、字迹、图像、印章等都清晰可见，内容具有不可更改性和与之相连的真实性，真伪易于判别。因此，其证据作用和法律效力都得到了法律的认可和保障，在许多司法案件中颇具权威性，起到了纸质档案的法律凭证作用。纸质档案的载体是能看得见、摸得着的物质，具有原始性、真实性的特点，又以其可靠性、法律地位确定的绝对优势，决定了纸质档案存在的不可代替性和必要性。因此，决定了在今后一定时期电子档案与纸质档案并存的必然性
档案数字化是随着计算机技术、扫描技术、OCR 技术、数字摄影技术（ 录音、录像） 、数据库技术、多媒体技术、存储技术的发展而产生的一种新型档案信息形态。它把各种载体的档案资源转化为数字化的档案信息，以数字化的形式存储，网络化的形式互相连接，利用计算机系统进行管理，形成一个有序结构的档案信息库，及时提供利用，实现资源共享。
一、数字化的必要性
1、载体多样化当前，我国档案的载体主要是纸质，但随着社会的进步、高科技信息技术的高速发展，办公系统自动化、标准化以及网络化逐渐趋向健全完善，电子邮件、电子文书、电子报表、电子图纸等大量的电子文件开始产生。因此，存储载体也增多至硬盘、软盘、光盘、磁带机、移动硬盘、U 盘等。
2、利用多元化传统的纸质档案存储空间大、维护成本高、查阅不便，多数是利用者到档案室查阅。这种借阅方式不仅耗时而且会造成档案原件破损，已无法满足目前的现实需要，更不适应当前数字化时代的发展。计算机载体档案由于不受时间、空间的限制，易达到资源共享，更符合广大利用者的需求。
3、 数量快速增加随着社会的进步、事业的发展，产生的各类档案数量急剧增加，尤其是信息化平台的投入使用，更需要档案高效发挥作用。因此，档案数字化是非常必要的。
二、数字化的紧迫性
1、数字化是档案管理发展的必然趋势
当今世界已经进入一个信息化时代，知识和信息已成为比资产和能源更为重要的资源，这就要求档案部门能以较高的存储、处理和控制信息的能力，为社会提供高质量的服务。因此，档案部门必须采用各种先进技术和设备，将产生的多种形式的档案进行数字化，才能适应整个社会发展，在未来的社会中发挥应有的作用。
2、 数字化是档案一体化管理的迫切要求档案的一体化管理能够便于保持档案间的相互联系，从而发挥整体优势，有利于档案的保管利用。档案管理中传统的手工管理手段和方法将遭受强烈冲击，档案信息的存储和保护措施必须相应地增强，档案管理的效率和质量必须相应地提高，档案管理的物质条件与技术手段必须相应地改善。所以，档案一体化管理迫切要求档案数字化，以实现档案的标准化管理。
3、数字化是当前计算机技术发展的必然产物随着计算机信息管理网络的建立与发展，加之电子档案有利用简便、传输快捷、信息共享、存储量大等特性，可以大幅度提高工作效率。在档案管理中，充分应用计算机来实施文件接收、查找、借阅、鉴定等工作，将传统的以纸质为载体的档案转为机读档案，查阅起来极为方便迅速，提高工作效率。
三、结束语
档案数字化是顺应潮流、适应时代发展的新举措、新要求。电子档案可以借助计算机的多媒体技术全面记录、完整复活人类社会的活动，能够集文字、图像、声音于一体来表达纸质文件无法表达的信息内容。而且，无论是磁盘还是光盘，其信息存储量都大大超过了以往任何的信息介质，便于存放和节省储存空间，充分展现了电子档案的高密度性和共享性。因此，将档案进行数字化是完全必要的，档案数字化管理势在必行。
【关键词】：档案管理;数字档案
信访工作是保持党和政府密切联系群众的重要途径之一，同时也是民意上达的重要方式。在不同的历史时期，党都极其注重民意的上达即信访工作，和广大的人民群众建立起了密切的联系，实现了革命的胜利和我国社会主义建设。在和谐社会建设进程中，对完善和畅通公众利益诉求的机制、渠道提出了更高的要求，不断完善信访制度实现党和政府与公众之间的信息畅通对建设社会主义和谐社会有着重要的意义。
2016年，我国将建设和谐中国、中国梦作为我国社会发展的战略目标而提出，其和谐二字对农村的安定有序、公平正义以及民主法治提出了明确的要求。在社会发展的过程中，随着农民信访频率的不断提升，农村社会的不稳定因素也在急剧增加，严重影响了农村的安定和发展，建设社会主义和谐社会对农村基层信访工作提出了更高的要求。
对信访制度进行创新第一要明确创新所要遵循的规则和发展目标，为日后工作的顺利开展奠定良好的基础，另外也要制定相关的审核评估指标。信访制度创新的目标表示了信访制度在当今历史背景条件下可能产生的目标结果，创新遵循的规章能够有效规范创新方向，具有比较普遍的针对性，易于管理控制。数字化信访档案作为一种适应时代发展的科技力量，应运而出。
信访电子档案是社会科技发展尤其是信息化时代发展的必然产物，作为人类活动发展记录的档案也会受到信息化发展的影响，因此，电子档案载体的出现和发展是必然的。一是电子档案的载体虽小，但存储量却很大。以现在流行的储存载体而言，一张 DVD 刻录光盘的储存量大约在 3 G ～8 G 之间，以一张写满字的 A4 纸作为基本单位，一个光盘大约能储存 20万 张 A4 纸的文字资料。电子档案将所要保存的资料转化为电子数据，改变了传统的以纸作为载体的存储模式。二是电子档案储存内容具有多样性。新时期下信息化不再是单纯的以文字作为处理对象，而是可以将文字、图形、声音、影像等多媒体信息进行综合处理，并同时同步储存于一个载体之上。电子档案改变了纸质档案只能储存文字的局限性，使所储存的资料更加丰富，更接近现实。三是档案异地利用的迅速准确性以及资源共享的便捷性。随着网络信息化时代的发展，信息资源利用不再受地域、时空的限制，而且电子档案还可以实现信息的存储、传递、编辑、加工，并转化为可视、可听的具有高频率、高保真性的信息，在同时、异地共享同一信息。传统的纸质档案，其字体、字迹、图像、印章等都清晰可见，内容具有不可更改性和与之相连的真实性，真伪易于判别。因此，其证据作用和法律效力都得到了法律的认可和保障，在许多司法案件中颇具权威性，起到了纸质档案的法律凭证作用。纸质档案的载体是能看得见、摸得着的物质，具有原始性、真实性的特点，又以其可靠性、法律地位确定的绝对优势，决定了纸质档案存在的不可代替性和必要性。因此，决定了在今后一定时期电子档案与纸质档案并存的必然性
档案数字化是随着计算机技术、扫描技术、OCR 技术、数字摄影技术（ 录音、录像） 、数据库技术、多媒体技术、存储技术的发展而产生的一种新型档案信息形态。它把各种载体的档案资源转化为数字化的档案信息，以数字化的形式存储，网络化的形式互相连接，利用计算机系统进行管理，形成一个有序结构的档案信息库，及时提供利用，实现资源共享。
一、数字化的必要性
1、载体多样化当前，我国档案的载体主要是纸质，但随着社会的进步、高科技信息技术的高速发展，办公系统自动化、标准化以及网络化逐渐趋向健全完善，电子邮件、电子文书、电子报表、电子图纸等大量的电子文件开始产生。因此，存储载体也增多至硬盘、软盘、光盘、磁带机、移动硬盘、U 盘等。
2、利用多元化传统的纸质档案存储空间大、维护成本高、查阅不便，多数是利用者到档案室查阅。这种借阅方式不仅耗时而且会造成档案原件破损，已无法满足目前的现实需要，更不适应当前数字化时代的发展。计算机载体档案由于不受时间、空间的限制，易达到资源共享，更符合广大利用者的需求。
3、 数量快速增加随着社会的进步、事业的发展，产生的各类档案数量急剧增加，尤其是信息化平台的投入使用，更需要档案高效发挥作用。因此，档案数字化是非常必要的。
二、数字化的紧迫性
1、数字化是档案管理发展的必然趋势
当今世界已经进入一个信息化时代，知识和信息已成为比资产和能源更为重要的资源，这就要求档案部门能以较高的存储、处理和控制信息的能力，为社会提供高质量的服务。因此，档案部门必须采用各种先进技术和设备，将产生的多种形式的档案进行数字化，才能适应整个社会发展，在未来的社会中发挥应有的作用。
2、 数字化是档案一体化管理的迫切要求档案的一体化管理能够便于保持档案间的相互联系，从而发挥整体优势，有利于档案的保管利用。档案管理中传统的手工管理手段和方法将遭受强烈冲击，档案信息的存储和保护措施必须相应地增强，档案管理的效率和质量必须相应地提高，档案管理的物质条件与技术手段必须相应地改善。所以，档案一体化管理迫切要求档案数字化，以实现档案的标准化管理。
3、数字化是当前计算机技术发展的必然产物随着计算机信息管理网络的建立与发展，加之电子档案有利用简便、传输快捷、信息共享、存储量大等特性，可以大幅度提高工作效率。在档案管理中，充分应用计算机来实施文件接收、查找、借阅、鉴定等工作，将传统的以纸质为载体的档案转为机读档案，查阅起来极为方便迅速，提高工作效率。
三、结束语
档案数字化是顺应潮流、适应时代发展的新举措、新要求。电子档案可以借助计算机的多媒体技术全面记录、完整复活人类社会的活动，能够集文字、图像、声音于一体来表达纸质文件无法表达的信息内容。而且，无论是磁盘还是光盘，其信息存储量都大大超过了以往任何的信息介质，便于存放和节省储存空间，充分展现了电子档案的高密度性和共享性。因此，将档案进行数字化是完全必要的，档案数字化管理势在必行。