浅析基层党组织如何做好党费收缴使用管理工作

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  摘 要:党费,是党员向党组织缴纳的用于党的事业和党的活动的经费。按照《党章》规定,按时向所在党组织交纳党费,是党员对党组织应尽的义务。如何做好新时代党费收缴使用管理工作,直接关系着党的基层组织建设和党员队伍建设,是各级党组织和广大党务工作者必须认真回答和努力实践的课题。突出党性锤炼,强化自觉性自觉按期足额交纳党费,是强化党员党性修养和组织观念的途径之一,是检验党员是否合格的基本标准,更是党组织落实管党治党责任、加强党员教育管理的基本任务。
  关键词:中国共产党;党费;党费制度;问题;对策
  近年来,随着党建工作的日趋细化日渐规范,各级基层党组织已将党费收缴与管理工作作为党建工作的重点来抓。党费,作为党员向党组织交纳的用于党的事业和党的活动的经费。按时交纳党费,是共产党员必须具备的一个起码条件,是党员对党应尽的义务,是党员关心党的事业的具体表现。自觉交纳党费是党员党性意识的体现,做好党费收缴工作是各级党组织的分内职责,意义作用重大。笔者作为长期从事党务工作的一名基層党务干部,在日常工作中对党费的收缴和管理使用工作,进行简要的分析阐述。
  一、强化对党费收缴和管理使用工作的思想认识
  (一)加强学习宣传
  各级基层党组织要组织广大党员学习《党章》、中组部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》及当地政府相关通知精神,提高党员缴纳党费的积极性和主动性;建立了《党费收缴制度》,严格按照《党章》要求,结合工作实际,明确了党费管理的要求、党费缴纳的数额、党费计算的依据、党费交纳的时间等;明确党员自觉按时按比例交纳党费是关心党的事业的具体表现,是每个共产党员应尽的义务,从而增强了党员自觉交纳党费的意识。
  (二)注重工作统筹
  各级基层党组织要把党费收缴作为深入开展主题教育活动的有力抓手,将党员定期交纳党费与组织开展“三会一课”、落实“党员固定活动日”制度和开展学习教育相结合,做到两不误、两促进。并将党费收缴工作同严格党的组织生活结合起来,同党员教育结合起来,同民主评议党员结合起来,同党员目标管理结合起来,对加强党的建设,发挥党员作用起到了积极作用。为更好地开展工作,各级基层党组织要安排专人以党员调整后的工资为基数,严格按照党费收缴规定比例进行核算,核清每位党员月应交纳党费的数额,张贴在各单位宣传栏里,让每一位党员都知晓自己应缴纳的党费数额。同时要求各党支部要继续对每位党员缴纳的党费情况详细登记,收缴完党费后及时如数上交。
  (三)严肃党费收缴纪律
  各级基层党组织必须严格要求党员领导干部要带头严格按规定比例交纳党费,定期组织人员对各党组织的党费收缴工作进行检查,对不按规定交纳的党员,采取会议提醒、电话告知等形式督促其按要求交党费;对身体不好、行动不便的老党员采取上门收取的方法;对因外出务工等原因不能按时交党费的流动党员,经电话告知后,可由其家属代交,以确保党费能够及时足额上缴。
  二、强化规范党费的日常管理
  (一)规范党费帐务
  党务人员收缴党费由银行转帐,尽量不经手现金,凭银行入帐,并设立会计、出纳两本账,详细记录党费收缴情况,做好上交党费的所有票据整理,保证账目清晰,票据齐全。各级基层党组织要统一印制并下发党费收缴专用收据和《党费证》等,做到党员缴纳党费有登记,基层党组织缴纳党费有收据,原始单据保存完备。此外,还要求党员缴纳党费签字留痕,各基层党组织对党员缴纳党费及时记录汇总,并按月逐级上报。做到及时公示通报。建立健全党费公示制和党费收缴情况通报工作制度,各基层党组织每月要向全体党员公布党费收缴情况,上级党组织每季度向基层组织通报一次。
  (二)提升党费使用管理方式
  使用和管理党费始终坚持统筹安排、量入为出、收支平衡、略有结余的原则,把握好党费的审批程序及权限,确保党费开支按照规定执行。对于统一管理的党费中支出的经费,严格做到“三个必须”:使用前必须经专题会议集体讨论决定,做到先审核、后使用;使用过程中必须明确专人监管,做到专款专用;使用后必须及时了解资金使用情况,确保党费合理有效使用。每笔党费使用和下拨,坚持集体讨论决定,并坚持主管负责人审批的签批程序支付,超过5000元的大额支出经本单位组织部门审批后再履行签批程序支付。
  三、党费收缴、使用和管理工作中存在的问题及今后工作意见
  (一)存在的问题
  当前,在党费收缴管理中也存在一些问题,主要表现在:
  一是个别基层党组织对党费管理工作认识不高,重视不够,仅当成一般事务性工作而没有作为一项政治工作来抓,不能及时根据党员的工资收入变化调整收缴党费的标准,对迟交、少交党费的党员未能及时提出批评教育
  二是少数党员党费缴纳意识不强,不能自觉、及时、按标准足额缴纳党费,个别单位支部刻意隐瞒收入,不按党费收缴比例交纳党费,有些党员特别是离退休党员组织观念不强,存在着不能自觉、及时、按标准足额缴纳党费的现象。
  三是少数负责党费收缴的同志在执行党费收缴标准上把关不严,计算方法简单,没有严格审核。
  四是少数单位党组织对党员不及时按标准缴纳党费的现象没有引起足够的重视,对党员的思想教育不到位。
  五是少数党支部党费收缴力度不够,有的只是象征性的收点党费,存在漏收欠缴党费的现象。存在的这些问题,有待今后改进。
  (二)下一步努力方向
  今后,要继续教育引导各级党组织进一步提高对党费管理工作的认识,认真贯彻执行中央、省委和上级党组织关于党费收缴、使用和管理的文件精神,继续健全党费管理制度,加强检查指导,及时总结经验,解决存在的问题,切实做好党费的收缴、使用和管理工作。
  参考文献:
  [1]决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利[M]. 人民出版社,习近平,2017.
  [2]正确看待手机APP交纳党费[N].于江.学习时报.2017.
  [3]党员为什么要按规定交纳党费[J].胡静.中国纪检监察.2016(07).
  [4]党费的收缴和管理[J].王爱辉,崔志敏.共产党员(河北).2014(07).
  作者简介:
  杜云(1991.1)女,汉族,陕西延安人,中共党员,毕业于西安工业大学,本科学历,现就职于陕西液化天然气投资发展有限公司党群工作部。
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