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在计划经济条件下,党报基本上形成了“官办-官订-官看”的模式,人民群众自费订阅党报的极少。在社会主义市场经济条件下,党报“宣传舆论工具”的性质虽然没有变化,但它却在许多方面和过去有了不同,其中最显著的一点是:报纸的商品性大大增强了。所谓商品性,最基本的表现形式就是买卖关系。其实,报纸的商品性是早已有之的,长期以来所以没有引起我们的足够重视,这是计划经济条件下官办、官订的缘故。