论文部分内容阅读
近年来，世界经济加速向以信息技术产业为主导的数字经济活动转变，以互联网为代表的信息通信技术正与经济社会各领域深度融合，并加速向海洋领域渗透，以云计算、物联网、人工智能等代表的信息技术已逐渐成为海洋经济增长的重要驱动力。自党的十八大以来，我国开始全面部署海洋强国战略，海洋经济是我国经济发展的重要引擎和对外开放的重要抓手。尤其在全球经济步入信息化发展的关键时期，加快发展以智慧海洋为核心的海洋数字经济，充分利用新一代信息技术驱动海洋经济高质量发展已经大势所趋。
浙江智慧海洋建设雏形已现、渐成格局
目前，浙江智慧海洋建设雏形显现、渐成格局，随着海洋资源开发利用的不断深入，海洋数字经济发展前景可观，正引领浙江“蓝色经济”步入快速发展通道。
从企业情况来看，浙江涌现出了一批如中裕仪器、同博科技等具有海洋特色的数字经济企业，在卫星通信导航、船舶设计、船用电气等产品领域得到较好发展。
从产业结构来看，已经形成了以车船仪器仪表、微特电机、海洋软件及信息服务业、电子元器件、应用电子为主的海洋电子信息产品结构体系。
从智慧应用来看，全省各地市纷纷加快了智慧海洋的建设步伐。如舟山市超前谋划一批重点应用示范项目，推动实施智慧海洋舟山群岛区域示范工程;温州市已建成智慧海洋综合业务、地理信息、海洋监测、船舶动态社会化监管等六大子项目，积极开展智慧海洋一体化规划和建设;嘉兴市全面完善智慧海洋基础数据运行监测平台，搭建智慧海洋重大项目服务支撑平台，培养壮大智慧海洋体系;台州市全面聚焦智慧港航、海洋测绘、海洋气象、海事服务等重点领域，逐步推动智慧海洋建设。
从区域布局来看，海洋数字经济主要集中在舟山和宁波两地，舟山聚焦船舶电子、海洋软件和信息服务等技术研发和产业化发展以及智慧海洋的深度融合应用，宁波侧重智慧港口及港航信息服务产业、蓝海工业设计产业等发展。
以“1234”为核心打造智慧海洋强省
当前，浙江应抓住建设国家级海洋经济发展示范区的契机，以打造智慧海洋强省为目标，通过实施以“1234发展模式”（即“一条主线，两个引领，三套组合拳，四个支撑点”）为核心的战略路径举措，打造百亿级的海洋电子信息产业，推动海洋经济数字化转型升级形成千亿级的海洋数字经济产业，抓住21世纪海上丝绸之路战略机遇，建设万亿级全球海洋经济中心，全面助推浙江海洋经济高质量发展。
“一条主线”就是要着力推进信息技术与海洋经济各领域的融合渗透，重点聚焦海洋港口、江海联运、海洋生态、海洋渔业、海洋地质、海洋旅游、岛际通用航空、海洋军民融合等方面领域，以智慧化深度应用驱动海洋经济跨越发展。
“两个引领”包含两个方面。一是发挥智慧海洋技术创新引领，加强海洋电子信息产业重点领域关键环节的重大技术研发，引导跨领域、跨行业的协同创新;二是发挥智慧海洋标准规范引领，重点抓好海洋信息采集、大数据分析、数据传输通信、系统交换接口等基础标准体系建设，以规范化标准引领智慧化应用。
“三套组合拳”是指“打好智慧海洋示范應用和产业创新组合拳、打好智慧海洋军工与民用领域科技成果融合发展组合拳、打好海洋数据共享机制改革与体制创新突破组合拳”，不断激发海洋经济发展新动能。
“四个支撑点”即强化政策保障，创新政策扶持方式，引导政策向智慧海洋建设重点领域、重大平台、重大项目及各类试点示范予以支持，形成优先发展新战略;强化基础支撑，增强海上卫星通信、地面及海岛通信网络和应急通信保障能力，提升海洋信息综合感知和信息处理能力，构筑智慧海洋经济发展新设施;强化平台支撑，充分发挥平台载体对智慧海洋经济的驱动作用，积极推进涉海智慧政务服务平台、应用支撑平台和海洋电子信息产业平台建设，促进智慧海洋产业集聚发展;强化安全支撑，在海洋重要信息系统、关键信息基础设施等层面部署网络安全监测设备，提升海洋信息采集、传输、存储、分析和智能应用等各个阶段的安全防护能力，加快构建以防为主、软硬结合的智慧海洋网络安全防御体系。
六点对策推动浙江海洋数字经济高质量发展
浙江省是数字经济发展先行示范区，也是习近平海洋强国论述的重要萌发地之一。加快推进智慧海洋建设，积极发展海洋数字经济，对推动浙江海洋经济高质量发展具有举足轻重作用。为此，笔者提出六点建议，助推浙江海洋数字经济高质量发展。
一是强化创新驱动，推动智慧海洋技术新突破。依托浙江大学海洋研究中心、国家海洋二所、省海科院、中电科36所等科研机构，建立具有国内领先水平的重点实验室和工程技术中心，加快推进海洋遥感、海洋传感器、船舶电子、卫星通导一体化装备等领域的技术研发，重点突破适用于智慧海洋的云计算、大数据、物联网和人工智能等前沿技术。加快建立智慧海洋产业创新服务综合体，为智慧海洋经济领域的产业创新提供全方位、一站式服务。完善智慧海洋军民融合创新体系，促进军工领域海洋科技成果民用化，推动智慧海洋领域重大项目的转移转化和关键技术的协同创新。
二是夯实产业基础，培育智慧海洋经济新动能。围绕海洋经济发展做大做强电子信息产业，提升发展海洋电子信息制造业，重点培育船舶电子、海洋探测、卫星导航电子设备等海洋电子特色制造业。围绕海洋经济和文化，培育壮大海洋软件和信息服务产业，重点发展海洋行业应用软件、海洋卫星通信网络服务、海洋数字内容产业和海洋电子商务。培育发展海洋物联网、基于云计算的海洋信息服务和海洋大数据服务等新兴产业。
三是培育龙头企业，打造智慧海洋经济新主体。以海洋电子信息制造、海洋软件和信息服务、海洋大数据等领域为重点，加快引培具有国际竞争力的旗舰型企业、企业集团和行业龙头企业。鼓励船舶电子、海洋探测、卫星导航应用、海洋电子元器件等细分行业领域企业加大创新投入，成长为具有一定规模、较强实力、在细分领域内具有较大影响力的行业“小巨人”。鼓励和引导海洋领域龙头企业积极实施“互联网+”行动，利用互联网整合上下游产业链与客户资源等，向“总部型、服务型、平台型”的方向发展。鼓励和支持海洋数字经济平台型企业围绕产业生态圈，积极培育分工明确、协同发展的平台经济产业链。
四是推动产用联动，拓宽智慧海洋经济新空间。以推进全省智慧海洋建设为契机，加快信息技术在海洋经济领域的广泛深度应用，以应用带动市场需求，促进智慧海洋产业快速发展。积极推进信息技术在船舶制造业转型升级中的深度应用，深化船舶航行、管理、维护保养、货物运输等方面的智慧化升级，发展智慧船舶产业。积极实施智慧渔业、智慧港航和智慧旅游等应用示范工程，带动海洋领域的软件、电子商务、物联网、云计算、数字内容产业、应用电子等产业发展。全面整合提升原有涉海数据中心，在舟山海洋大数据中心的基础上，积极推动浙江省海洋大数据中心建设，通过推广江海联运大数据应用示范带动全省海洋大数据产业发展。
五是集聚资源要素，构筑智慧海洋经济新支撑。建设一批海洋信息产业科创园区，以特色园、园中园、楼宇经济等多种形式，形成海洋信息产业特色园区。规划建设海洋信息产业特色小镇，创建一批以海洋信息产业为主题的创新工场、创客空间、中小微企业创业基地等新型众创空间，营造良好产业创新生态。依托浙江大学海洋研究中心、北京大学舟山海洋研究院，浙江海洋大学、中电科（宁波）海洋电子研究院等科研机构，建立具有国内领先水平的重点实验室和工程技术中心，强化浙江智慧海洋建设的产业技术和平台支撑。
六是加快宣传推广，促进区域经济交流新协作。开展海洋数字经济论坛、经验交流、项目推介会、企业交流等多种形式的活动，促进宣传推广。积极推动省内各地在海洋电子信息领域的分工协作，通过差异化发展明确各地海洋信息产业发展重点，促进各地市在海洋数字经济领域的合作交流。加快与环渤海、长三角地区、珠三角等地区建立海洋信息产业发展合作交流机制，推动在海洋数字经济领域互利合作。组建浙江省海洋数字经济发展联盟，以促进浙江海洋电子信息企业间的合作交流和协同发展，并与国内国际同行展开互利合作。
（作者单位：浙江省工业和信息化研究院之江产经智库）
浙江智慧海洋建设雏形已现、渐成格局
目前，浙江智慧海洋建设雏形显现、渐成格局，随着海洋资源开发利用的不断深入，海洋数字经济发展前景可观，正引领浙江“蓝色经济”步入快速发展通道。
从企业情况来看，浙江涌现出了一批如中裕仪器、同博科技等具有海洋特色的数字经济企业，在卫星通信导航、船舶设计、船用电气等产品领域得到较好发展。
从产业结构来看，已经形成了以车船仪器仪表、微特电机、海洋软件及信息服务业、电子元器件、应用电子为主的海洋电子信息产品结构体系。
从智慧应用来看，全省各地市纷纷加快了智慧海洋的建设步伐。如舟山市超前谋划一批重点应用示范项目，推动实施智慧海洋舟山群岛区域示范工程;温州市已建成智慧海洋综合业务、地理信息、海洋监测、船舶动态社会化监管等六大子项目，积极开展智慧海洋一体化规划和建设;嘉兴市全面完善智慧海洋基础数据运行监测平台，搭建智慧海洋重大项目服务支撑平台，培养壮大智慧海洋体系;台州市全面聚焦智慧港航、海洋测绘、海洋气象、海事服务等重点领域，逐步推动智慧海洋建设。
从区域布局来看，海洋数字经济主要集中在舟山和宁波两地，舟山聚焦船舶电子、海洋软件和信息服务等技术研发和产业化发展以及智慧海洋的深度融合应用，宁波侧重智慧港口及港航信息服务产业、蓝海工业设计产业等发展。
以“1234”为核心打造智慧海洋强省
当前，浙江应抓住建设国家级海洋经济发展示范区的契机，以打造智慧海洋强省为目标，通过实施以“1234发展模式”（即“一条主线，两个引领，三套组合拳，四个支撑点”）为核心的战略路径举措，打造百亿级的海洋电子信息产业，推动海洋经济数字化转型升级形成千亿级的海洋数字经济产业，抓住21世纪海上丝绸之路战略机遇，建设万亿级全球海洋经济中心，全面助推浙江海洋经济高质量发展。
“一条主线”就是要着力推进信息技术与海洋经济各领域的融合渗透，重点聚焦海洋港口、江海联运、海洋生态、海洋渔业、海洋地质、海洋旅游、岛际通用航空、海洋军民融合等方面领域，以智慧化深度应用驱动海洋经济跨越发展。
“两个引领”包含两个方面。一是发挥智慧海洋技术创新引领，加强海洋电子信息产业重点领域关键环节的重大技术研发，引导跨领域、跨行业的协同创新;二是发挥智慧海洋标准规范引领，重点抓好海洋信息采集、大数据分析、数据传输通信、系统交换接口等基础标准体系建设，以规范化标准引领智慧化应用。
“三套组合拳”是指“打好智慧海洋示范應用和产业创新组合拳、打好智慧海洋军工与民用领域科技成果融合发展组合拳、打好海洋数据共享机制改革与体制创新突破组合拳”，不断激发海洋经济发展新动能。
“四个支撑点”即强化政策保障，创新政策扶持方式，引导政策向智慧海洋建设重点领域、重大平台、重大项目及各类试点示范予以支持，形成优先发展新战略;强化基础支撑，增强海上卫星通信、地面及海岛通信网络和应急通信保障能力，提升海洋信息综合感知和信息处理能力，构筑智慧海洋经济发展新设施;强化平台支撑，充分发挥平台载体对智慧海洋经济的驱动作用，积极推进涉海智慧政务服务平台、应用支撑平台和海洋电子信息产业平台建设，促进智慧海洋产业集聚发展;强化安全支撑，在海洋重要信息系统、关键信息基础设施等层面部署网络安全监测设备，提升海洋信息采集、传输、存储、分析和智能应用等各个阶段的安全防护能力，加快构建以防为主、软硬结合的智慧海洋网络安全防御体系。
六点对策推动浙江海洋数字经济高质量发展
浙江省是数字经济发展先行示范区，也是习近平海洋强国论述的重要萌发地之一。加快推进智慧海洋建设，积极发展海洋数字经济，对推动浙江海洋经济高质量发展具有举足轻重作用。为此，笔者提出六点建议，助推浙江海洋数字经济高质量发展。
一是强化创新驱动，推动智慧海洋技术新突破。依托浙江大学海洋研究中心、国家海洋二所、省海科院、中电科36所等科研机构，建立具有国内领先水平的重点实验室和工程技术中心，加快推进海洋遥感、海洋传感器、船舶电子、卫星通导一体化装备等领域的技术研发，重点突破适用于智慧海洋的云计算、大数据、物联网和人工智能等前沿技术。加快建立智慧海洋产业创新服务综合体，为智慧海洋经济领域的产业创新提供全方位、一站式服务。完善智慧海洋军民融合创新体系，促进军工领域海洋科技成果民用化，推动智慧海洋领域重大项目的转移转化和关键技术的协同创新。
二是夯实产业基础，培育智慧海洋经济新动能。围绕海洋经济发展做大做强电子信息产业，提升发展海洋电子信息制造业，重点培育船舶电子、海洋探测、卫星导航电子设备等海洋电子特色制造业。围绕海洋经济和文化，培育壮大海洋软件和信息服务产业，重点发展海洋行业应用软件、海洋卫星通信网络服务、海洋数字内容产业和海洋电子商务。培育发展海洋物联网、基于云计算的海洋信息服务和海洋大数据服务等新兴产业。
三是培育龙头企业，打造智慧海洋经济新主体。以海洋电子信息制造、海洋软件和信息服务、海洋大数据等领域为重点，加快引培具有国际竞争力的旗舰型企业、企业集团和行业龙头企业。鼓励船舶电子、海洋探测、卫星导航应用、海洋电子元器件等细分行业领域企业加大创新投入，成长为具有一定规模、较强实力、在细分领域内具有较大影响力的行业“小巨人”。鼓励和引导海洋领域龙头企业积极实施“互联网+”行动，利用互联网整合上下游产业链与客户资源等，向“总部型、服务型、平台型”的方向发展。鼓励和支持海洋数字经济平台型企业围绕产业生态圈，积极培育分工明确、协同发展的平台经济产业链。
四是推动产用联动，拓宽智慧海洋经济新空间。以推进全省智慧海洋建设为契机，加快信息技术在海洋经济领域的广泛深度应用，以应用带动市场需求，促进智慧海洋产业快速发展。积极推进信息技术在船舶制造业转型升级中的深度应用，深化船舶航行、管理、维护保养、货物运输等方面的智慧化升级，发展智慧船舶产业。积极实施智慧渔业、智慧港航和智慧旅游等应用示范工程，带动海洋领域的软件、电子商务、物联网、云计算、数字内容产业、应用电子等产业发展。全面整合提升原有涉海数据中心，在舟山海洋大数据中心的基础上，积极推动浙江省海洋大数据中心建设，通过推广江海联运大数据应用示范带动全省海洋大数据产业发展。
五是集聚资源要素，构筑智慧海洋经济新支撑。建设一批海洋信息产业科创园区，以特色园、园中园、楼宇经济等多种形式，形成海洋信息产业特色园区。规划建设海洋信息产业特色小镇，创建一批以海洋信息产业为主题的创新工场、创客空间、中小微企业创业基地等新型众创空间，营造良好产业创新生态。依托浙江大学海洋研究中心、北京大学舟山海洋研究院，浙江海洋大学、中电科（宁波）海洋电子研究院等科研机构，建立具有国内领先水平的重点实验室和工程技术中心，强化浙江智慧海洋建设的产业技术和平台支撑。
六是加快宣传推广，促进区域经济交流新协作。开展海洋数字经济论坛、经验交流、项目推介会、企业交流等多种形式的活动，促进宣传推广。积极推动省内各地在海洋电子信息领域的分工协作，通过差异化发展明确各地海洋信息产业发展重点，促进各地市在海洋数字经济领域的合作交流。加快与环渤海、长三角地区、珠三角等地区建立海洋信息产业发展合作交流机制，推动在海洋数字经济领域互利合作。组建浙江省海洋数字经济发展联盟，以促进浙江海洋电子信息企业间的合作交流和协同发展，并与国内国际同行展开互利合作。
（作者单位：浙江省工业和信息化研究院之江产经智库）