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棚户区改造是一项利国惠民政策,房票政策措施实施,多方互利共赢,棚改加速推动城市改造进程.棚户区改造的是建造年代久远的房屋,其早期房屋登记发证管理手段、法律法规等均滞后,相同套型房屋发证面积不同现象,比比皆是.房屋拆迁时,老百姓受“不患寡而患不均”传统思想影响,这种面积不一致现象激发了沉睡已久的社会矛盾,如何化解,成为当下房地产市场管理部门信访维稳的头等大事.