新时代我国城市市政基础设施建设策略与路径

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  摘要:我们国家城市市政建设在漫长的发展之中已经将其建设模式转变为专业的分工、具体的部门管理等,但是却仍旧存在一些问题,比如缺乏一定的系统性,在进行规划的时候能力不足,另外其产业性也相对比较缺乏。针对这一情况,本文将从目前存在的这些问题上进行剖析,并且根据相应的城市规划规范在系统整合的基础上,探讨其未来的发展路径,最终提出市政基础设施未来的建设策略。
  关键词:城市市政;基础设施建设;策略和路径;新时代
  在城市之中其市政基础设施是最重要的物质基础,也是整个城市经济发展最重要的保证,它能够改善居民的生活环境,可以进一步提升城市公共服务,促进城市安全运转,目前市政基础设施主要包含了城市道路、照明、排水、绿化等。
  一、基本特点
  (一)存在的主要问题
  目前其建设过程中最主要的问题就是缺乏一定的系统性,整个城市市政建设会直接关系到人们的居住环境、安全、服务和城市未来的经济、生态、人口等都有着紧密的关系[1]。因为目前在进行建设的时候是使用分部门管理,所以就导致某一个专业或者是单项的设施建设被重点推进,由此就出现了一定的系统不平衡。
  另外规划能力不强,从城市中的水系统来说,其规划主要还是进行分部门管理、专业分工等,所以就出现和部门之间各自为政的特点,彼此之间缺乏一定的衔接度,另外在规划上存在一定的矛盾以及重复的现象。还有就是规划的主体不同,所以导致其权威性也存在一定的差异和其市政基础设施建设的效果以及效率都受到了影响。
  最后就是其缺乏一定的产业性,目前存在的主要问题就是不重视产业的集成,只重视施工,却忽视了产品。因为很多的企业生产所需要的设备设施陈旧、技术缺乏一定的先进性以及机构之间矛盾重重等,所以其企业的生产效率低下,部门之中腐败严重。由于其产品率比较低,所以很多设施基本上都是进行现场制作,不光导致其效率低下,环境污染严重,还使得其设施的质量无法受到应用的保证。
  (二)特征
  它本身具有一定的基础性以及超前性。这是因为它是城市发展的物质基础,能够给城市的运转带来一定的条件,能够改善人们的生活,提升城市经济的发展;
  其次它还具有一定的系统性以及层次性。从组织方式上进行分析,其设施之间都是以地块为单元进行集成,其还具有一定的层次,不同层次的设施之间也具有一定的耦合性,最终构成市政基础设施系统。
  再者还具有一定的弹性,要是外界的影响达到一定的限制值的话,就会导致其设施出现损坏的情况,这样它本身无法进行自动修复,只能够依赖外界的力量进行改造或者重新架设。
  最后具有一定的关联性和离散性,其设施在空间上具有一定规模关系和质量关系,比如其地下的管网之间就具有相应的横竖关系[2],有一些设施本身是零散性的单元,但是这些单元会自成体系,导致其保障程度过低。
  二、路径
  (一)将系统性作为基础
  相关会议上要求其进行城市建设的时候应该要将系统思维作为基础,从城市中的各个要素之间入手,对一些重点发展的问题做出更加周密地研究和部署。在对其各个设施进行推进的过程中,将所有设施整合成为几个重要的子系统,详情见图1。其在各个子系统之中彼此朝着各自的发展方向进行,这样能够保证实现相应的社会效益以及生态效益。
  (二)将问题作为指导
  目前市政建設仍旧存在一定的问题,使得城市之中易发生交通拥堵、垃圾遍地等等,严重影响着城市居民的居住环境以及基本的公共安全。另外有些城市长期不够重视市政建设,所以导致很多基础设施出现老化的现象,在距离实现绿色化以及低碳的目标还有非常大的距离。
  (三)将任务作为主体
  在其城市规划的相关管理文件中表示,未来城市基础设施建设应该要完成几个基本的任务,即要提升城市道路交通的承载能力,加强交通系统建设;加强城市轨道交通建设;对城市管廊加强建设;改善引水问题;加强对城市污水的控制和治理;解决城市排涝问题;推进海绵城市建设的进程;提升供气供热系统性能;完善垃圾收集管理,提升资源的利用率;增加林地建设;恢复城市生态系统;加快推进智慧型城市建设步伐,提升安全管理的水平,对此在未来的建设应该要朝着这些目标和任务积极进发。
  (四)重点建设一些工程
  目前很多城市开始推进海绵城市建设的步伐,也有一些城市加快了管廊建设,由此能够发现这种综合性的基础设计建设的基本趋势已经非常明显。对此应该要根据相应的建设任务,加快推进相关工程的建设步伐,确定出来其基本的建设内容以及建设的规模。
  三、策略
  (一)以生态建设为基础
  生态文明是中国未来发展最重要的内容,对此就应该要遵循节约资源和保护环境的基本国策,能够用正确的态度对待生态环境,将其山林、水湖等等进行系统性的治理。除此以外还应该要制定出严格的环境保护措施,最终形成一种绿色生活方式。在市政建设的时候要积极构建绿色的居住环境,将绿色发展作为城市未来发展的目标,解决当前的市政问题[3]。
  (二)进行综合统筹
  要将不同的区域和不同规模的城市基础设施发展统筹起来,找到其中的问题并积极解决;另外还需要将各种类型的城市基础设施建设统筹起来,完善其城市建设骨架;最后还要对其建设和管理内容进行统筹,提高产业的集中度,建设稳定的资金流。
  (三)推进创新建设
  市政建设的时候应该要秉持创新和开放的理念,推动城市之间的共建和共享,提升其基础设施的使用效率以及效益,积极利用先进的信息技术和互联网技术,提升其管理水平以及服务水平。
  四、结束语
  由于市政基础设施本身具有一定的特征,但是在长期的建设过程中相关人员并没有确切把握到其特征问题,使得其建设存在着相应的问题。对此就要改变其规划思路,进行统筹建设和创新发展,使其能够满足该建设的基本要求以及相应的发展思路。
  参考文献:
  [1]戴燕飞.我国城市市政基础设施建设问题剖析与对策探究[J].工程技术:文摘版,2016(5):00076-00076.
  [2]费清华.我国城市规划建设的现状与发展趋势[J].城市建设理论研究:电子版,2016,6(8).
  [3]严盛虎,李宇,毛琦梁等.我国城市市政基础设施建设成就、问题与对策[J].《城市发展研究》,2012,19(5):28-33.
  (作者单位:青海亿林建筑工程有限公司)
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