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摘 要：地方课程是基础教育课程体系中的重要组成部分。初级中学在地方课程的实施过程中存在着许多困境，严重影响了地方课程的教学质量。有悖于地方课程设置与实施的初衷。针对困境，寻找对策，提高地方课程的教学质量。
关键词：初级中学；地方课程；困境与对策
初级中学处于义务教育的高级阶段，肩负着基础教育和升学教育的两大任务。面对基础教育，地方课程是不可缺少的，必须纳入课程体系。面对升学教育的压力，地方课程又成了重中之弱，地方课程在不可缺的情况下实施，又在弱势的课程中生存，无疑有许多困境，如何在困境中寻找对策，让地方课程发挥应有的地位和作用。是每位地方课程教师面临的新课题。
一、关于地方课程的认识。
1、什么是地方课程？
地方课程又称地方本位课程，是指地方各级教育主管部门根据国家课堂政策，以国家课程标准为基础，在一定的教育思想和课程观念的指导下，根据地方经济、政治、文化的发展水平及其对人才的特殊要求，充分利用地方课程资源而开发、设计实施的课程，它是不同地方对国家课程的补充，反映了地方和社区对学生素质发展的基本要求，具有鲜明的地域色彩。
2、地方课程的基本特征
地域性特征：地方课程是不同地方根据地域经济文化发展情况和社区发展所面临的现实问题，以及对未来成员的特殊发展要求而制定的，它具有鲜明的地域性，地域性是地方課程的首要特征。
民族性特征：地方课程是根据不同的地域和文化制定的，使其不可避免的带上了民族性的特征。
文化性特征：地方课程是依照地方的经济文化发展水平而开发制定的，地方的特色文化资源是地方课程的重要部分，从而使地方课程，呈现出浓郁的文化性特征。
针对性特征：地方课程是针对地方的实际需要进行设计与实施，其目的在于满足地方发展的具体需求，加强学生与社会现实和社区发展的联系，使学生了解社区接触社会，关心社会，并对社会负责，增强学生的社会责任感。
适应性特征：地方课程在课程内容上特别强调适应性，一是注重课程的时代性，二是注重课程的现实性。
灵活性特征：与国家课程相比，地方课程有较大的灵活性，具有纪实性与变动性。
探索性特征：地方课程所要传递给学生的不是一大堆死知识，传递方式不是教师给予、学生受纳，它的内容鲜活与灵动，需要在实施过程中引领学生去探寻和完善，学生的学习活动是探究的，学生的主体具有一定的探究性。
建构性特征：地方课程作为一种全新的课程结构模式，尚处于一种建构性的过程当中。
3、地方课程的地位与作用
在课程体系中，国家课程地方课程和校本教程都具有十分重要的地位和作用。地方课程有其独立的地位和作用。
地方课程和国家课程一样都是从不同的角度，以不同的形态承担着促进学生素质全面提高与个性发展的重任，为中华民族的复兴奠定基础的过程中发挥着不同的作用。
地方课程可促进国家课程的有效实施，弥补国家课程的空缺，加强学校教育与地方的联系。地方课程反映的是地方性知识，地方性知识与普通性知识同等重要，地方性知识是对经济全球化进程和社会科学本土化思潮的一种积极回应和推进，是对地方性知识、对草根力量的尊重和守护，地方课程与国家课程应处于平等的地位。
二、初中地方课程的困境
初中处于义务教育阶段的高学段，面临着中考升学的压力，这无疑给初中地方课程的实施带来了许多困境。
困境一：来自学校对地方课程管理上的困境。面临着中考升学的压力，许多初中学校更加重视的是国家课程的管理和实施，尤其是重视中考课程的教学管理，从而消弱了对地方课程的教学管理，主要表现的以下几个方面：
1、重开设、弱管理。学校虽有开设地方课程，然而在教学管理上却十分弱化。地方课程只要有人去上就行，课时被挤占的现象十分严重，一般教学常规管理都难以到位。
2、教材选用随意性强。目前初中学校的地方课程教材，大致有《人·自然·社会》、《锦绣金华》、《素养与生活》，使用何种教材，学校缺乏计划。
3、教师选配不重视，几乎没有专职的地方课程教师。地方课程主要由主科老师兼任，或由年长体弱的教师担任
4、学校对地方课程教师的业务培训弱化，教研活动更是少的不能再少。
5、学校对地方课程教学缺乏必要的评价机制。
困境二：来自地方课程教师的困境。
1、地方课程的任课教师对地方课程的地位作用和重要性认识不足，没有在思想上重视课程教学，认为该课程学生不要求考试，上好上差一个样。
2、没能制定好课程的教学计划，教学过程随意。
3、研读课程标准，钻研教材，探索教法等只停留在应付的层面。
4、兼任的教师时常挤占课时用作其他的课程教学。
三、提高初中地方课程教学质量的对策
地方课程的实施是新课改的一项重要内容，现存的初中地方课程教学的诸多困境，无疑对地方课程的实施带来不良影响，有悖于新课改的精神，笔者作为地方课程教师，根据几年来的教学实践，就如何提高地方课程的教学质量谈一些肤浅的思考与对策。
首先强烈呼吁地方教育行政部门、教研室与学校领导重视地方课程的管理，这是提高地方课程教学质量的前提和重要保障。其次，要加强地方课程教师队伍建设，在地方课程教师选配、业务指导与培训，教研活动等方面加以重视和优化，建立健全地方课程教学评价机制。此外，作为地方课程的教师，应有身先士卒的精神，为提高地方课程教学质量，尽心尽责。
一是加强对地方课程的理论学习，树立先进的教学理念，在教学过程中充分发挥自身的能动性和业务优势。
二是要不断克服地方课程教学中存在的不足现象。笔者认为当前地方课程在教学中主要存在的不足有：①地方课程教学目标不明确；②学生活动开展缺乏指导，活动主题不突出，为活动而活动；③教学内容停留在教材上，都是照本宣科的开展教学活动；④对学生的学习评价，随意操作等。
三是要创新地方课程教学，提升教学质量。
对策一：依据学情和教材，制定好确实可行的学年教学计划、学期教学计划、单元教学计划、课时教学计划，使课程按教学计划实施。
对策二：制定多元化的教学目标。教学目标是教学活动的起点和归宿。是教学设计的前提、核心。教师应在吃透教材的基础上，制定多元化的教学目标，设定合理的教学目标，克服盲目教学，提高教学效果。
对策三：地方课程是一门具有实践性、地域性、生成性、自主性的独立课程。学生的实践活动应是地方课程的主旋律，应当多开展问题探索、游戏活动体验、小组讨论、社会调查等多种活动实施教学，学生的实践活动需要教师指导，教师在教学活动中应加强对活动的指导。
对策四：地方课程的地域性特征要求教师在教学中充分开发和利用好本土资源为教学服务，初中生的知识储备和生活精力有限，不可能熟悉和了解地方课程教材中的每课内容，教师在教学中，用学生熟悉的素材进行教学，使学生了解家乡，认识家乡、增强对家乡的亲切感和建设家乡的责任感。
对策五：地方课程具有较强的开放性、生成性特征。必然要求我们教师更加重视和珍惜课堂生成的机会，让课堂中不确定因素和意外变为教学的亮点，使教学活动精彩纷呈。
对策六：建立健全地方课程教学的评价机制，是提高地方课程教学质量的重要环节。评价是对地方课程教学目标实现程度的判断，学校层面应完善对教师的评价，教师层面应有对学生的评价，通过评价才能明确课程教学的得失，才能不断进行教学方式、教学方法的改进与创新。
参考文献
[1]《九年义务教育全日制小学初级中学课程方案》（试行）
[2]《浙江省基础教育地方课程（通用内容）标准》
[3]《浙江省基础教育地方课程建设指导意见》浙教基[2003]69号
作者简介
张广琴、1966年，性别 男、籍贯 浙江省兰溪市人，民族 汉族，职称 中学一级，学历 本科。
（作者单位：兰溪市第八中学）
关键词：初级中学；地方课程；困境与对策
初级中学处于义务教育的高级阶段，肩负着基础教育和升学教育的两大任务。面对基础教育，地方课程是不可缺少的，必须纳入课程体系。面对升学教育的压力，地方课程又成了重中之弱，地方课程在不可缺的情况下实施，又在弱势的课程中生存，无疑有许多困境，如何在困境中寻找对策，让地方课程发挥应有的地位和作用。是每位地方课程教师面临的新课题。
一、关于地方课程的认识。
1、什么是地方课程？
地方课程又称地方本位课程，是指地方各级教育主管部门根据国家课堂政策，以国家课程标准为基础，在一定的教育思想和课程观念的指导下，根据地方经济、政治、文化的发展水平及其对人才的特殊要求，充分利用地方课程资源而开发、设计实施的课程，它是不同地方对国家课程的补充，反映了地方和社区对学生素质发展的基本要求，具有鲜明的地域色彩。
2、地方课程的基本特征
地域性特征：地方课程是不同地方根据地域经济文化发展情况和社区发展所面临的现实问题，以及对未来成员的特殊发展要求而制定的，它具有鲜明的地域性，地域性是地方課程的首要特征。
民族性特征：地方课程是根据不同的地域和文化制定的，使其不可避免的带上了民族性的特征。
文化性特征：地方课程是依照地方的经济文化发展水平而开发制定的，地方的特色文化资源是地方课程的重要部分，从而使地方课程，呈现出浓郁的文化性特征。
针对性特征：地方课程是针对地方的实际需要进行设计与实施，其目的在于满足地方发展的具体需求，加强学生与社会现实和社区发展的联系，使学生了解社区接触社会，关心社会，并对社会负责，增强学生的社会责任感。
适应性特征：地方课程在课程内容上特别强调适应性，一是注重课程的时代性，二是注重课程的现实性。
灵活性特征：与国家课程相比，地方课程有较大的灵活性，具有纪实性与变动性。
探索性特征：地方课程所要传递给学生的不是一大堆死知识，传递方式不是教师给予、学生受纳，它的内容鲜活与灵动，需要在实施过程中引领学生去探寻和完善，学生的学习活动是探究的，学生的主体具有一定的探究性。
建构性特征：地方课程作为一种全新的课程结构模式，尚处于一种建构性的过程当中。
3、地方课程的地位与作用
在课程体系中，国家课程地方课程和校本教程都具有十分重要的地位和作用。地方课程有其独立的地位和作用。
地方课程和国家课程一样都是从不同的角度，以不同的形态承担着促进学生素质全面提高与个性发展的重任，为中华民族的复兴奠定基础的过程中发挥着不同的作用。
地方课程可促进国家课程的有效实施，弥补国家课程的空缺，加强学校教育与地方的联系。地方课程反映的是地方性知识，地方性知识与普通性知识同等重要，地方性知识是对经济全球化进程和社会科学本土化思潮的一种积极回应和推进，是对地方性知识、对草根力量的尊重和守护，地方课程与国家课程应处于平等的地位。
二、初中地方课程的困境
初中处于义务教育阶段的高学段，面临着中考升学的压力，这无疑给初中地方课程的实施带来了许多困境。
困境一：来自学校对地方课程管理上的困境。面临着中考升学的压力，许多初中学校更加重视的是国家课程的管理和实施，尤其是重视中考课程的教学管理，从而消弱了对地方课程的教学管理，主要表现的以下几个方面：
1、重开设、弱管理。学校虽有开设地方课程，然而在教学管理上却十分弱化。地方课程只要有人去上就行，课时被挤占的现象十分严重，一般教学常规管理都难以到位。
2、教材选用随意性强。目前初中学校的地方课程教材，大致有《人·自然·社会》、《锦绣金华》、《素养与生活》，使用何种教材，学校缺乏计划。
3、教师选配不重视，几乎没有专职的地方课程教师。地方课程主要由主科老师兼任，或由年长体弱的教师担任
4、学校对地方课程教师的业务培训弱化，教研活动更是少的不能再少。
5、学校对地方课程教学缺乏必要的评价机制。
困境二：来自地方课程教师的困境。
1、地方课程的任课教师对地方课程的地位作用和重要性认识不足，没有在思想上重视课程教学，认为该课程学生不要求考试，上好上差一个样。
2、没能制定好课程的教学计划，教学过程随意。
3、研读课程标准，钻研教材，探索教法等只停留在应付的层面。
4、兼任的教师时常挤占课时用作其他的课程教学。
三、提高初中地方课程教学质量的对策
地方课程的实施是新课改的一项重要内容，现存的初中地方课程教学的诸多困境，无疑对地方课程的实施带来不良影响，有悖于新课改的精神，笔者作为地方课程教师，根据几年来的教学实践，就如何提高地方课程的教学质量谈一些肤浅的思考与对策。
首先强烈呼吁地方教育行政部门、教研室与学校领导重视地方课程的管理，这是提高地方课程教学质量的前提和重要保障。其次，要加强地方课程教师队伍建设，在地方课程教师选配、业务指导与培训，教研活动等方面加以重视和优化，建立健全地方课程教学评价机制。此外，作为地方课程的教师，应有身先士卒的精神，为提高地方课程教学质量，尽心尽责。
一是加强对地方课程的理论学习，树立先进的教学理念，在教学过程中充分发挥自身的能动性和业务优势。
二是要不断克服地方课程教学中存在的不足现象。笔者认为当前地方课程在教学中主要存在的不足有：①地方课程教学目标不明确；②学生活动开展缺乏指导，活动主题不突出，为活动而活动；③教学内容停留在教材上，都是照本宣科的开展教学活动；④对学生的学习评价，随意操作等。
三是要创新地方课程教学，提升教学质量。
对策一：依据学情和教材，制定好确实可行的学年教学计划、学期教学计划、单元教学计划、课时教学计划，使课程按教学计划实施。
对策二：制定多元化的教学目标。教学目标是教学活动的起点和归宿。是教学设计的前提、核心。教师应在吃透教材的基础上，制定多元化的教学目标，设定合理的教学目标，克服盲目教学，提高教学效果。
对策三：地方课程是一门具有实践性、地域性、生成性、自主性的独立课程。学生的实践活动应是地方课程的主旋律，应当多开展问题探索、游戏活动体验、小组讨论、社会调查等多种活动实施教学，学生的实践活动需要教师指导，教师在教学活动中应加强对活动的指导。
对策四：地方课程的地域性特征要求教师在教学中充分开发和利用好本土资源为教学服务，初中生的知识储备和生活精力有限，不可能熟悉和了解地方课程教材中的每课内容，教师在教学中，用学生熟悉的素材进行教学，使学生了解家乡，认识家乡、增强对家乡的亲切感和建设家乡的责任感。
对策五：地方课程具有较强的开放性、生成性特征。必然要求我们教师更加重视和珍惜课堂生成的机会，让课堂中不确定因素和意外变为教学的亮点，使教学活动精彩纷呈。
对策六：建立健全地方课程教学的评价机制，是提高地方课程教学质量的重要环节。评价是对地方课程教学目标实现程度的判断，学校层面应完善对教师的评价，教师层面应有对学生的评价，通过评价才能明确课程教学的得失，才能不断进行教学方式、教学方法的改进与创新。
参考文献
[1]《九年义务教育全日制小学初级中学课程方案》（试行）
[2]《浙江省基础教育地方课程（通用内容）标准》
[3]《浙江省基础教育地方课程建设指导意见》浙教基[2003]69号
作者简介
张广琴、1966年，性别 男、籍贯 浙江省兰溪市人，民族 汉族，职称 中学一级，学历 本科。
（作者单位：兰溪市第八中学）