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摘要：随着我国社会主义市场经济的不断发展，人民的整体生活水平得到了较大提升，但是，从收入分配的公平角度来看，仍然存在着人民收入分配不公平的现象，直接影响了我国人民的幸福感的提升。社会主义市场经济的分配制度能够产生分配差距，再加上一些其他因素，社会分配不公平的现象油然而生。本文主要探讨了当前市场经济体制下的收入分配产生的原因，并对收入分配问题提出了相应的建议。
关键词：市场经济；收入分配；公平
中图分类号：F047 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）03-00-02
当今社会是社会主义市场经济体制的时代，也是我国经济快速发展的时代，而如何更好地实现经济建设成果的共享则是当前社会需要思考的课题。收入分配是否体现公平性原则，不仅关系到社会主义市场经济制度的正常运行和健康发展，还关系到共产主义目标的实现。因此，收入分配制度在我国的经济制度中占据着重要的地位，发挥着不可忽视的作用。如果社会主义市场经济体制分配制度中存在着不公平的现象，不仅会打击劳动者的积极性，还会拉大贫富差距，有违社会稳定。笔者就市场经济体制下的收入分配问题作了相关研究。
一、分析影响社会主义市场经济收入分配问题的因素
1.非均衡发展战略。在我国的经济体制转型时期，我国采取了非均衡发展的战略，而经济增长的非均衡体现了收入分配的非均等性，使得国民经济的发展变得缓慢起来，而居民的差距不断地拉大了。首先，对于某一些产业进行高投资，使得此行业中的劳动者的报酬比重下降。我国经济的快速发展中，实施的是重工业优先发展战略，主要表现为资本密集型。因为资本密集型产业中的就业率比较低，而劳动者的报酬比重较低，使得居民的收入在国民收入中的比例变低。其次，受到一些垄断行业的影响，不公平竞争存在，导致了收入分配差距逐渐拉大。垄断行业中的企业通过垄断，获取了高额的利润，使得社会主义市场竞争呈现了不公平的现象，而市场在实施收入分配调节的过程中受到政府的强烈干预没有产生有效的调节效果，导致了收入分配差距不断拉大。
2.城乡二元经济结构不合理。自古以来，我国的城乡二元经济社会结构都呈现了越来越大的差距，使得城乡居民的收入差距不断扩大。城乡割裂的二元分配机制主要体现在以下几个方面：第一，城乡资源在分配上存在着不平等的现象，城市获得更多的教育、人文、地理、经济资源，而农村则相反得到较少的资源；第二，城乡的劳动力在自由配置上存在着一定的制度性阻碍，当不断富余的农村劳动力想要通过提高收入水平的时候，却受到城市的户籍制度的制约；第三，城乡居民收入分配差距因为土地制度带来的经济要素自由流动受限不断地呈现出加大的趋势；第四，虽然近年来国家对农村的投入不断加大，但是农村的经济收入仍然处于较低水平，使得城乡的固定投资差距不断拉大。
3.初次分配不公平。随着当前社会主义市场经济体制的不断发展与完善，收入分配体制越来越不适应逐渐发展的市场经济体制，使得最初分配出现了不公平的现象。现在的市场经济条件下，劳动力市场还没有得到有效地完善，收入分配制度不完善带来初次分配不公平性主要表现在：第一，收入分配偏向于垄断性和资源性行业，而其他行业没有得到应有的收入分配，因而收入差距越来越明显；第二，劳动者的生产要素没有受到统一且合理地限制，对于劳动时间、绩效计算方法、工资发放时间等没有严格规定，因而出现了一些劳动时间加长、克扣、拖欠等情况，也造成了不同职位劳动者之间的收入差距不断扩大。第三，有些企业或者事业单位对于领导层的消费没有进行规范和处理，造成了劳动者的收入差距不断拉大。
4.劳动者的收入保障机制不完善。在社会主义市场经济发展大环境中，没有形成比较完善的劳动者收入保障机制，因而形成了不断拉大的收入分配制度。首先，在社会经济不断发展的过程中，对资本投入加以重视，却忽视了劳动者的作用和管理，使得劳动者的收入保障存在着严重的危机。其次，因为我国的人口较多，劳动者在我国市场中处于供大于求的状况，因而劳动者成本较低，企业常常会因为追求经济效益而出现损害劳动者利益的情况，随着克扣劳动者工资现象的不断发生，劳动者的收入保障得不到完善。再次，在企业内部，没有建立起公平的工资绩效制度，很多企业的工资增长速度较慢且存在着不规范不严格的现象。最后，虽然社会中的维护劳动者合法权益服务体系和监督机制正在不断建设中，但是有些普通劳动者的收入还是很难得到保障，这就造成了社会收入分配的不公平现象。
5.再次分配调节不到位。在我国的社会主义市场经济中，收入再次分配主要是通过财政转移支付、税收、社会保障实现的。但是，因为政策存在的不平衡性，使得再分配调节功能没有得到发挥：首先，财政转移支付机制在缩小城镇与农村差距中作用较小，主要是因为其存在不健全的问题；其次，税收调节中，因为税收设置不合理及操作中存在的问题，导致了税收的调节功能出现问题，从而加大了收入差距；此外，在税收中没有形成比较完善的监督管理体系，劳动报酬及非劳动收入之间税负不均，导致了高收入阶层漏税现象严重，收入差距越来越大；最后，在社会保障中，存在着国有企业和事业单位参与性高和面广，而民营的中小企业参与性低的现象，再加上城市和农村的社会保障体系存在着一定的差距，直接影响了收入分配的公平性。
二、分析在市场经济体制下如何解决市场收入分配问题
1.加快区域之间的共同发展。在社会主义市场经济下，我国的所有地区经济都呈现了快速地发展，但是发展水平和收入分配水平存在着一定的差距。针对此情况，我国应该从区域经济的发展出发，加快和实现区域之间的共同发展。首先，我们要坚持西部开发和东北振兴工业基地的战略方针，加大对西部的资金投入，提高经济发展落后地区的基础设施建设，如水利、生态、交通等，促进这些区域人民的生活质量得到提高；其次，我们要加强对西部地区的技术支持，并加以指导，通过鼓励人才服务到西部去，促进西部不断发展生产力，采用先进的设备技术等，不断加快城市化水平，促进收入分配趋向合理。 2.建立健全税收体制。为了保证收入的分配公平，要建立健全税收机制，充分发挥税收调节收入分配差距的有利作用，提高收入再分配的公平性。首先，要对个人收入分配中的税收机制进行改进，适当提高个人薪酬中的相关扣除标准，让中低收入者的税收负担相对减轻，并建立起年度薪酬额度申报机制，对高收入人群的所得税征管进行强化，实现高、中、低三种收入水平人群的区别税收政策，进行税率结构合理优化，发挥税收机制对于收入分配的有效调节作用；其次，在税收的监管机制中，还要不断完善监管机制，严格依法治税，严厉打击偷税漏税行为，有效整顿国家的税收工作秩序，提高税收管理的质量和效率。
3.改革国有垄断企业。我国国有垄断企业具有着其特殊性，为了保证收入分配的公平性，我们要对金融、邮政、电信等各种垄断企业进行改革，不断打造开放化竞争化的市场环境，促进在行业内部形成良性竞争。一方面，在国有企业内部，我们要对其用人机制和分配体制进行改革，逐渐将其内部员工的收入分配机制引入市场因素，提高员工的积极性的同时，实现优胜劣汰的竞争机制，提高国有企业工作质量；另一方面，在国有企业内部，要建立健全考核机制，有效地约束员工的收入水平，并完善好相应的监督工作，及时对违规违纪行为进行查处，防止国有企业垄断企业的垄断现象发生。
4.强化收入分配制度与管理。随着经济发展方式的不断多样化，我们在采取收入分配制度的时候，除了要考虑工资、津贴和奖金外，还应该考虑股票、债券、储蓄利息等各种分配方式。此外，实施收入分配制度之后，我们还要加强收入分配的管理，避免收入分配秩序发生混乱。因为收入分配制度在社会主义市场经济中存在着一些分配不合理不规范的现象，需要政府及财政管理部门进行解决。政府要加强市场经济的宏观管理，并发挥监督和调节的作用，而其他管理部门则应该实施好各项管理工作，及时制止腐败的市场经济行为，促进市场经济公平化。
5.促进农村经济发展。在收入分配差距上，城乡差距已经是当前最主要最突出的问题。随着城镇化发展水平的不断提高，农村与城市的差距越来越大，为了减少城乡差距，提高农村居民的生活水平，我们要加大农村建设，促进农村经济的不断发展。首先，各级政府及相关部门应该重视农村建设，将提高农民的收入作为一项大事来抓，加大农村的农业科技投入，促进农村增产增收，不断增加农业收入；其次，还要对农村的剩余劳动力进行有效指导，通过组织培训提高农村劳动者的相关技能，通过资金投入和鼓励发展经济解决农村剩余劳动力的就业问题；再次，还要从政策上加大对农村建设，通过在税务上减免农业及相关税务等，加大对农业技术、机械设备等的改良，采取一定的补贴制度，提高农民的积极性，让农民真正体会到生活的快乐，进而提高收入水平；最后，还要加快城市和农村的户籍管理制度，打破城乡的户籍思想局限，促进农村居民的社会地位得到保障。
6.有效管理政府收入中的非税务部门。在社会主义市场经济条件下，行政事业单位的费用需要进行有效地管理，防止一些不适应社会主义市场经济体制的费用明目出现，损害人民的利益，为政治腐败滋生提供基础的同时，也加大社会收入分配差距。首先，要加强招投标管理，按照公平公开公正的原则实施规范化的国有资源项目招标投标工作，并设立专门的部门或者岗位进行资金管理；其次，要加强资金的规范化管理，依法查处一些私设金库的行为，避免非法私吞和侵占政府的非税收部分；最后，要将政府的采购工作和财务工作公开化，鼓励各个部门和广大群众加以监督和管理，防止贪污腐败的现象发生。
总之，随着社会主义市场经济的不断发展，社会分配不公平化已经成为了当前社会必须重视的社会问题。我们应该结合当前的社会主义市场经济体制特征做好分析，通过初次分配、再次分配、税收调节、农村经济发展、国企事业单位改革等实现好收入分配的公平性和公正性，维护广大人民的利益。
参考文献：
[1]郭超利.确立正确的分配原则，全面建设小康社会[J].计划与市场探索，2003（07）.
[2]许成安.论我国收入分配制度完善与发展的方向[J].江汉论坛，2004（05）.
[3]陈素慧.论现阶段中国收入分配制度[J].西藏民族学院学报（哲学社会科学版），2003（04）.
[4]金春.试论和谐社会中的公平与效率[J].石家庄理工职业学院学术研究，2009（02）.
[5]田兵权.对我国目前分配制度改革的再思考[J].改革与战略，2003（09）.
[6]刘富华，李国平.论我国收入分配制度的效率特征[J].数量经济技术经济研究，2004（07）.
作者简介：卢 真（1973-），女，江西临川人，会计学讲师，单位：广东省惠州市广播电视大学，研究方向：经济学。
关键词：市场经济；收入分配；公平
中图分类号：F047 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）03-00-02
当今社会是社会主义市场经济体制的时代，也是我国经济快速发展的时代，而如何更好地实现经济建设成果的共享则是当前社会需要思考的课题。收入分配是否体现公平性原则，不仅关系到社会主义市场经济制度的正常运行和健康发展，还关系到共产主义目标的实现。因此，收入分配制度在我国的经济制度中占据着重要的地位，发挥着不可忽视的作用。如果社会主义市场经济体制分配制度中存在着不公平的现象，不仅会打击劳动者的积极性，还会拉大贫富差距，有违社会稳定。笔者就市场经济体制下的收入分配问题作了相关研究。
一、分析影响社会主义市场经济收入分配问题的因素
1.非均衡发展战略。在我国的经济体制转型时期，我国采取了非均衡发展的战略，而经济增长的非均衡体现了收入分配的非均等性，使得国民经济的发展变得缓慢起来，而居民的差距不断地拉大了。首先，对于某一些产业进行高投资，使得此行业中的劳动者的报酬比重下降。我国经济的快速发展中，实施的是重工业优先发展战略，主要表现为资本密集型。因为资本密集型产业中的就业率比较低，而劳动者的报酬比重较低，使得居民的收入在国民收入中的比例变低。其次，受到一些垄断行业的影响，不公平竞争存在，导致了收入分配差距逐渐拉大。垄断行业中的企业通过垄断，获取了高额的利润，使得社会主义市场竞争呈现了不公平的现象，而市场在实施收入分配调节的过程中受到政府的强烈干预没有产生有效的调节效果，导致了收入分配差距不断拉大。
2.城乡二元经济结构不合理。自古以来，我国的城乡二元经济社会结构都呈现了越来越大的差距，使得城乡居民的收入差距不断扩大。城乡割裂的二元分配机制主要体现在以下几个方面：第一，城乡资源在分配上存在着不平等的现象，城市获得更多的教育、人文、地理、经济资源，而农村则相反得到较少的资源；第二，城乡的劳动力在自由配置上存在着一定的制度性阻碍，当不断富余的农村劳动力想要通过提高收入水平的时候，却受到城市的户籍制度的制约；第三，城乡居民收入分配差距因为土地制度带来的经济要素自由流动受限不断地呈现出加大的趋势；第四，虽然近年来国家对农村的投入不断加大，但是农村的经济收入仍然处于较低水平，使得城乡的固定投资差距不断拉大。
3.初次分配不公平。随着当前社会主义市场经济体制的不断发展与完善，收入分配体制越来越不适应逐渐发展的市场经济体制，使得最初分配出现了不公平的现象。现在的市场经济条件下，劳动力市场还没有得到有效地完善，收入分配制度不完善带来初次分配不公平性主要表现在：第一，收入分配偏向于垄断性和资源性行业，而其他行业没有得到应有的收入分配，因而收入差距越来越明显；第二，劳动者的生产要素没有受到统一且合理地限制，对于劳动时间、绩效计算方法、工资发放时间等没有严格规定，因而出现了一些劳动时间加长、克扣、拖欠等情况，也造成了不同职位劳动者之间的收入差距不断扩大。第三，有些企业或者事业单位对于领导层的消费没有进行规范和处理，造成了劳动者的收入差距不断拉大。
4.劳动者的收入保障机制不完善。在社会主义市场经济发展大环境中，没有形成比较完善的劳动者收入保障机制，因而形成了不断拉大的收入分配制度。首先，在社会经济不断发展的过程中，对资本投入加以重视，却忽视了劳动者的作用和管理，使得劳动者的收入保障存在着严重的危机。其次，因为我国的人口较多，劳动者在我国市场中处于供大于求的状况，因而劳动者成本较低，企业常常会因为追求经济效益而出现损害劳动者利益的情况，随着克扣劳动者工资现象的不断发生，劳动者的收入保障得不到完善。再次，在企业内部，没有建立起公平的工资绩效制度，很多企业的工资增长速度较慢且存在着不规范不严格的现象。最后，虽然社会中的维护劳动者合法权益服务体系和监督机制正在不断建设中，但是有些普通劳动者的收入还是很难得到保障，这就造成了社会收入分配的不公平现象。
5.再次分配调节不到位。在我国的社会主义市场经济中，收入再次分配主要是通过财政转移支付、税收、社会保障实现的。但是，因为政策存在的不平衡性，使得再分配调节功能没有得到发挥：首先，财政转移支付机制在缩小城镇与农村差距中作用较小，主要是因为其存在不健全的问题；其次，税收调节中，因为税收设置不合理及操作中存在的问题，导致了税收的调节功能出现问题，从而加大了收入差距；此外，在税收中没有形成比较完善的监督管理体系，劳动报酬及非劳动收入之间税负不均，导致了高收入阶层漏税现象严重，收入差距越来越大；最后，在社会保障中，存在着国有企业和事业单位参与性高和面广，而民营的中小企业参与性低的现象，再加上城市和农村的社会保障体系存在着一定的差距，直接影响了收入分配的公平性。
二、分析在市场经济体制下如何解决市场收入分配问题
1.加快区域之间的共同发展。在社会主义市场经济下，我国的所有地区经济都呈现了快速地发展，但是发展水平和收入分配水平存在着一定的差距。针对此情况，我国应该从区域经济的发展出发，加快和实现区域之间的共同发展。首先，我们要坚持西部开发和东北振兴工业基地的战略方针，加大对西部的资金投入，提高经济发展落后地区的基础设施建设，如水利、生态、交通等，促进这些区域人民的生活质量得到提高；其次，我们要加强对西部地区的技术支持，并加以指导，通过鼓励人才服务到西部去，促进西部不断发展生产力，采用先进的设备技术等，不断加快城市化水平，促进收入分配趋向合理。 2.建立健全税收体制。为了保证收入的分配公平，要建立健全税收机制，充分发挥税收调节收入分配差距的有利作用，提高收入再分配的公平性。首先，要对个人收入分配中的税收机制进行改进，适当提高个人薪酬中的相关扣除标准，让中低收入者的税收负担相对减轻，并建立起年度薪酬额度申报机制，对高收入人群的所得税征管进行强化，实现高、中、低三种收入水平人群的区别税收政策，进行税率结构合理优化，发挥税收机制对于收入分配的有效调节作用；其次，在税收的监管机制中，还要不断完善监管机制，严格依法治税，严厉打击偷税漏税行为，有效整顿国家的税收工作秩序，提高税收管理的质量和效率。
3.改革国有垄断企业。我国国有垄断企业具有着其特殊性，为了保证收入分配的公平性，我们要对金融、邮政、电信等各种垄断企业进行改革，不断打造开放化竞争化的市场环境，促进在行业内部形成良性竞争。一方面，在国有企业内部，我们要对其用人机制和分配体制进行改革，逐渐将其内部员工的收入分配机制引入市场因素，提高员工的积极性的同时，实现优胜劣汰的竞争机制，提高国有企业工作质量；另一方面，在国有企业内部，要建立健全考核机制，有效地约束员工的收入水平，并完善好相应的监督工作，及时对违规违纪行为进行查处，防止国有企业垄断企业的垄断现象发生。
4.强化收入分配制度与管理。随着经济发展方式的不断多样化，我们在采取收入分配制度的时候，除了要考虑工资、津贴和奖金外，还应该考虑股票、债券、储蓄利息等各种分配方式。此外，实施收入分配制度之后，我们还要加强收入分配的管理，避免收入分配秩序发生混乱。因为收入分配制度在社会主义市场经济中存在着一些分配不合理不规范的现象，需要政府及财政管理部门进行解决。政府要加强市场经济的宏观管理，并发挥监督和调节的作用，而其他管理部门则应该实施好各项管理工作，及时制止腐败的市场经济行为，促进市场经济公平化。
5.促进农村经济发展。在收入分配差距上，城乡差距已经是当前最主要最突出的问题。随着城镇化发展水平的不断提高，农村与城市的差距越来越大，为了减少城乡差距，提高农村居民的生活水平，我们要加大农村建设，促进农村经济的不断发展。首先，各级政府及相关部门应该重视农村建设，将提高农民的收入作为一项大事来抓，加大农村的农业科技投入，促进农村增产增收，不断增加农业收入；其次，还要对农村的剩余劳动力进行有效指导，通过组织培训提高农村劳动者的相关技能，通过资金投入和鼓励发展经济解决农村剩余劳动力的就业问题；再次，还要从政策上加大对农村建设，通过在税务上减免农业及相关税务等，加大对农业技术、机械设备等的改良，采取一定的补贴制度，提高农民的积极性，让农民真正体会到生活的快乐，进而提高收入水平；最后，还要加快城市和农村的户籍管理制度，打破城乡的户籍思想局限，促进农村居民的社会地位得到保障。
6.有效管理政府收入中的非税务部门。在社会主义市场经济条件下，行政事业单位的费用需要进行有效地管理，防止一些不适应社会主义市场经济体制的费用明目出现，损害人民的利益，为政治腐败滋生提供基础的同时，也加大社会收入分配差距。首先，要加强招投标管理，按照公平公开公正的原则实施规范化的国有资源项目招标投标工作，并设立专门的部门或者岗位进行资金管理；其次，要加强资金的规范化管理，依法查处一些私设金库的行为，避免非法私吞和侵占政府的非税收部分；最后，要将政府的采购工作和财务工作公开化，鼓励各个部门和广大群众加以监督和管理，防止贪污腐败的现象发生。
总之，随着社会主义市场经济的不断发展，社会分配不公平化已经成为了当前社会必须重视的社会问题。我们应该结合当前的社会主义市场经济体制特征做好分析，通过初次分配、再次分配、税收调节、农村经济发展、国企事业单位改革等实现好收入分配的公平性和公正性，维护广大人民的利益。
参考文献：
[1]郭超利.确立正确的分配原则，全面建设小康社会[J].计划与市场探索，2003（07）.
[2]许成安.论我国收入分配制度完善与发展的方向[J].江汉论坛，2004（05）.
[3]陈素慧.论现阶段中国收入分配制度[J].西藏民族学院学报（哲学社会科学版），2003（04）.
[4]金春.试论和谐社会中的公平与效率[J].石家庄理工职业学院学术研究，2009（02）.
[5]田兵权.对我国目前分配制度改革的再思考[J].改革与战略，2003（09）.
[6]刘富华，李国平.论我国收入分配制度的效率特征[J].数量经济技术经济研究，2004（07）.
作者简介：卢 真（1973-），女，江西临川人，会计学讲师，单位：广东省惠州市广播电视大学，研究方向：经济学。