【摘 要】
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<正>十八届三中全会《决定》提出:"完善国有资产管理体制,以管资本为主加强国有资产监管。"这是监管理念的重大转变,也是国企改革的理论创新。较长时期以来,我国处于以投资驱
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<正>十八届三中全会《决定》提出:"完善国有资产管理体制,以管资本为主加强国有资产监管。"这是监管理念的重大转变,也是国企改革的理论创新。较长时期以来,我国处于以投资驱动、产业跟踪为特征的经济发展追赶期,具有明显的政府主导经济增长的"半市场经济"特征。此时,国有企业作为政府调控经济的工具、配置资源和推动经济增长的抓手,始终处于"半政府工具,半市场主体"的状态,政企分不开,也不能分。与此同时,政府对不同所有制企业实行差异化政策。客观
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