【摘 要】
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商务行政主管部门依照国务院部门规范性文件的实施行为,是履行职责的行为.这种履职行为,具备行政行为的所有要件,同时符合行政行为的效力要求,因此属于由行政机关实施的行政
【机 构】
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山东省烟台市福山区人民检察院 265500
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商务行政主管部门依照国务院部门规范性文件的实施行为,是履行职责的行为.这种履职行为,具备行政行为的所有要件,同时符合行政行为的效力要求,因此属于由行政机关实施的行政行为.由此当然形成行政诉讼法诉的构成,符合诉讼案件受理范围,也自然属于行政公益诉讼诉的构成.对于违反国务院部门规范性文件的行为不予司法评价,不符合司法监督的目的;法院审理行政公益诉讼案件,不能把落实国务院部门规范性文件的行为排除在诉讼之外.将一个验收行为分成两个阶段,充分发挥各自的行政绩效,是各自履行职责的体现,也是行政内部监督必要性的体现.初审是独立的行政行为,该行政行为可诉.
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