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编者按：深化医改重要，健康服务业发展同样重要。新医改背景下，如何践行“健康中国”理念，增强健康服务本领，提升区域健康服务能力，引领区域医疗健康服务业发展，更好地维护群众身心健康，四川省人民医院崇州分院在这方面进行了有益的探索和实践，其做法值得借鉴。
公立医院改革是医改的一项重点工作，健康服务业发展也是一项重要内容，县域中心医院如何契合医改精神促进区域健康服务业发展是当前一项重要课题。
记者调研发现，一边是拘泥于医改的压力显得茫然失措，不求致远而裹足不前；另一边是契合医改精神争取主动，更好地服务群众健康，由此带来医院的全面发展，不同的抉择考量体现出不同医院的发展模式和发展路径。
《当代县域经济》记者在四川省人民医院崇州分院采访时感受到，弯道超车快速提升医院综合服务能力，竞合协同提升基层医疗机构服务能力，构建县域健康服务整体合力，从“被动医疗”向“主动健康”服务模式转型，更好地维护和促进群众身心健康，这种“健康崇州”的使命担当，带来更多的是医院发展的新气象、新面貌、新风尚。
探路托管兴院
新医改要求县级公立医院将县域内就诊率提高到90%，实现“大病不出县”目标，如何快速提高县级医院的健康服务能力，既是当前政府的责任，更是群众的期盼。
崇州市委、市政府以“健康崇州”为己任，着力提高县级医院医疗服务综合能力，增强健康服务本领，打造“健康崇州”，当初采取县级中心医院由大型综合性省级人民医院托管模式在四川省还是首次。
在四川省人民医院的帮扶托管下，省人民医院崇州分院健康服务本领迅速提高，由“二甲”医院成功晋升“三乙”医院，在为期三年的首轮托管中，开展新技术项目193项， 2014年上半年月均门诊急诊人次比2011年同期增长43.68%、月均出院病人（人次）增长20.35%，疑难病转诊减少50%，其中重症胰腺炎转诊减少90%以上，域外就诊量明显减少。
与此同时，崇州市人民医院还建成四川省“数字化医院”及信息安全“三级等保”医院，先后获得各种奖励50余项，包括国家卫计委授予的“基层医院慢性病管理”全国十佳单位等荣誉。
在切实改善群众看病贵问题上，《当代县域经济》记者获悉，今年1 -4 月，该院药占比和去年同期相比下降18.76%；病人平均住院日下降0.3%，门诊病人费用下降6.1%，住院病人费用下降4.62%，抗生素使用下降也较为明显，与医疗费用下降对应的是，今年医院就诊人数比去年同期增加3.71%。
值得注意的是，首轮托管获得了当地党委政府的充分肯定，二轮托管已经开始，省人民医院将大力促进崇州分院打造成省级区域医疗服务中心，该院将向创建三级甲等医院目标迈进。
竞合协同发展
如何深化改革，解决群众看病难看病贵问题？如何改革创新，提升区域基层医疗机构服务能力，形成区域健康服务整体合力的运行机制？崇州市人民医院进行了积极探索。
在建立医联体推动分级诊疗上，该院与县域内25家基层医院签订帮扶及双向转诊协议，搭建了“智慧医疗”平台，全面推动分级诊疗的实施，构建全市良好的就医秩序。
在推动帮扶基层医疗卫生机构上，充分利用设在该院的17个市质控中心和市医学会平台深入实施基层帮扶，通过崇州市医学会医学科技工作者的“家”，形成帮扶的“桥梁和纽带”，并利用该平台，通过编辑出版刊物、组织开展医学培训和学术交流等形式，切实提高基层医疗机构的技术水平。
今年以来，帮扶全市乡镇、社区卫生院系列活动全面展开，20余支帮扶医疗小队、小组奔赴各个基层医疗机构开展帮扶行动，对基层医疗机构人员的培训、进修有序开展，各基层医疗机构的管理和技术水平正在不断提高。
记者采访感受到，这种协同提升区域健康服务能力的发展模式，犹如给全市医疗系统带来裂变效应，不断催生崇州分院提高医疗服务能力水平，不断带来区域医疗健康服务能力的竞合发展，不断提升区域健康服务能力水平。
“医者”向“讲者”迈进
区域健康目标的实现不仅要让群众能够看得好病，看得起病，更重要的是要让群众少生病、缓生病、不生病。
推动医务工作者从“医者”向“讲者”迈进，健康宣传阵地从慢病俱乐部向健康教育基地建设挺进，健康宣传渠道从线下向线上拓展，是崇州市人民医院围绕区域健康目标采取的重要举措。
由崇州市政府主导，崇州市人民医院承办，市卫计局、市新闻中心等多部门配合开办了“健康崇州”栏目，该栏目每天在崇州电视台播出，每周更新，通过该栏目不断走进基层、机关、企事业单位，医学健康知识得到了广泛的传播，普及了大众健康知识，提高了大众健康意识。
在进行大众健康知识传播的同时，崇州分院开展了对学校学生的专门健康知识普及，与成都工业学院开设了“医学与健康”选修课，派专家授课，将健康微平台覆盖到工业学院，与学院共同建立了一支由非医学专业大学生组成的“医疗健康服务队”， 打造了多个健康教育基地，让更多青少年懂得基本医学常识，提前对疾病进行预防和干预。
在推动医院从医疗服务业向健康服务业转型上，崇州分院不仅有健康体检中心，还设立有康复中心，建立了百草枯中毒急救咨询热线，加强了中西医结合力度，不断提高中医药健康服务能力，不断完善健康服务体系，打造医院自身健康服务全产业链。
四川省副省长陈文华强调，健康服务业是以医疗卫生服务为核心的业态，当前全省推进健康服务业的主要任务和着重点是完善医疗卫生服务体系，提高医疗服务水平，为全省人民群众身体健康保驾护航。
不可否认，崇州市委、市政府当初采取市人民医院由省医院托管的模式，靠胆识更需要谋略，四川省人民医院崇州分院采取切实可行的办法提升基层医疗卫生服务能力，由医疗服务业全面向健康服务业转型，加强健康管理与健康促进，更是这种胆识和谋略的深化。
公立医院改革是医改的一项重点工作，健康服务业发展也是一项重要内容，县域中心医院如何契合医改精神促进区域健康服务业发展是当前一项重要课题。
记者调研发现，一边是拘泥于医改的压力显得茫然失措，不求致远而裹足不前；另一边是契合医改精神争取主动，更好地服务群众健康，由此带来医院的全面发展，不同的抉择考量体现出不同医院的发展模式和发展路径。
《当代县域经济》记者在四川省人民医院崇州分院采访时感受到，弯道超车快速提升医院综合服务能力，竞合协同提升基层医疗机构服务能力，构建县域健康服务整体合力，从“被动医疗”向“主动健康”服务模式转型，更好地维护和促进群众身心健康，这种“健康崇州”的使命担当，带来更多的是医院发展的新气象、新面貌、新风尚。
探路托管兴院
新医改要求县级公立医院将县域内就诊率提高到90%，实现“大病不出县”目标，如何快速提高县级医院的健康服务能力，既是当前政府的责任，更是群众的期盼。
崇州市委、市政府以“健康崇州”为己任，着力提高县级医院医疗服务综合能力，增强健康服务本领，打造“健康崇州”，当初采取县级中心医院由大型综合性省级人民医院托管模式在四川省还是首次。
在四川省人民医院的帮扶托管下，省人民医院崇州分院健康服务本领迅速提高，由“二甲”医院成功晋升“三乙”医院，在为期三年的首轮托管中，开展新技术项目193项， 2014年上半年月均门诊急诊人次比2011年同期增长43.68%、月均出院病人（人次）增长20.35%，疑难病转诊减少50%，其中重症胰腺炎转诊减少90%以上，域外就诊量明显减少。
与此同时，崇州市人民医院还建成四川省“数字化医院”及信息安全“三级等保”医院，先后获得各种奖励50余项，包括国家卫计委授予的“基层医院慢性病管理”全国十佳单位等荣誉。
在切实改善群众看病贵问题上，《当代县域经济》记者获悉，今年1 -4 月，该院药占比和去年同期相比下降18.76%；病人平均住院日下降0.3%，门诊病人费用下降6.1%，住院病人费用下降4.62%，抗生素使用下降也较为明显，与医疗费用下降对应的是，今年医院就诊人数比去年同期增加3.71%。
值得注意的是，首轮托管获得了当地党委政府的充分肯定，二轮托管已经开始，省人民医院将大力促进崇州分院打造成省级区域医疗服务中心，该院将向创建三级甲等医院目标迈进。
竞合协同发展
如何深化改革，解决群众看病难看病贵问题？如何改革创新，提升区域基层医疗机构服务能力，形成区域健康服务整体合力的运行机制？崇州市人民医院进行了积极探索。
在建立医联体推动分级诊疗上，该院与县域内25家基层医院签订帮扶及双向转诊协议，搭建了“智慧医疗”平台，全面推动分级诊疗的实施，构建全市良好的就医秩序。
在推动帮扶基层医疗卫生机构上，充分利用设在该院的17个市质控中心和市医学会平台深入实施基层帮扶，通过崇州市医学会医学科技工作者的“家”，形成帮扶的“桥梁和纽带”，并利用该平台，通过编辑出版刊物、组织开展医学培训和学术交流等形式，切实提高基层医疗机构的技术水平。
今年以来，帮扶全市乡镇、社区卫生院系列活动全面展开，20余支帮扶医疗小队、小组奔赴各个基层医疗机构开展帮扶行动，对基层医疗机构人员的培训、进修有序开展，各基层医疗机构的管理和技术水平正在不断提高。
记者采访感受到，这种协同提升区域健康服务能力的发展模式，犹如给全市医疗系统带来裂变效应，不断催生崇州分院提高医疗服务能力水平，不断带来区域医疗健康服务能力的竞合发展，不断提升区域健康服务能力水平。
“医者”向“讲者”迈进
区域健康目标的实现不仅要让群众能够看得好病，看得起病，更重要的是要让群众少生病、缓生病、不生病。
推动医务工作者从“医者”向“讲者”迈进，健康宣传阵地从慢病俱乐部向健康教育基地建设挺进，健康宣传渠道从线下向线上拓展，是崇州市人民医院围绕区域健康目标采取的重要举措。
由崇州市政府主导，崇州市人民医院承办，市卫计局、市新闻中心等多部门配合开办了“健康崇州”栏目，该栏目每天在崇州电视台播出，每周更新，通过该栏目不断走进基层、机关、企事业单位，医学健康知识得到了广泛的传播，普及了大众健康知识，提高了大众健康意识。
在进行大众健康知识传播的同时，崇州分院开展了对学校学生的专门健康知识普及，与成都工业学院开设了“医学与健康”选修课，派专家授课，将健康微平台覆盖到工业学院，与学院共同建立了一支由非医学专业大学生组成的“医疗健康服务队”， 打造了多个健康教育基地，让更多青少年懂得基本医学常识，提前对疾病进行预防和干预。
在推动医院从医疗服务业向健康服务业转型上，崇州分院不仅有健康体检中心，还设立有康复中心，建立了百草枯中毒急救咨询热线，加强了中西医结合力度，不断提高中医药健康服务能力，不断完善健康服务体系，打造医院自身健康服务全产业链。
四川省副省长陈文华强调，健康服务业是以医疗卫生服务为核心的业态，当前全省推进健康服务业的主要任务和着重点是完善医疗卫生服务体系，提高医疗服务水平，为全省人民群众身体健康保驾护航。
不可否认，崇州市委、市政府当初采取市人民医院由省医院托管的模式，靠胆识更需要谋略，四川省人民医院崇州分院采取切实可行的办法提升基层医疗卫生服务能力，由医疗服务业全面向健康服务业转型，加强健康管理与健康促进，更是这种胆识和谋略的深化。