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当今世界，科学技术突飞猛进，知识经济已见端倪，国际竞争已趋激烈。国力的强弱越来越取决于劳动者的素质。而劳动者的素质的高低除了用对知识技能的掌握程度来衡量外，创新意识和创新能力也是一个重要的衡量标准。因为知识经济的发展主要依靠新的发现、发明研究和创造，其核心在创新。可以说创新能力决定着一个国家和民族的综合实力和竞争力。