计划生育服务管理改革体系构建和路径选择——基于新公共服务理论视角的研究

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"全面两孩"政策的实施意味着实施了三十多年严格的生育政策的终结,计划生育服务管理迫切需要改革和转型。通过对新公共服务理论进行本土化和系统整合,提出了五大核心维度来系统地分析现有计划生育服务管理的偏差性,进而提出改革体系的构建和具体实施的路径。研究结果表明:由于现有的计划生育服务管理工作中存在职能定位﹑政策目标﹑治理主体﹑责任认识和服务本质的偏差,因此计划生育服务管理改革应该着力打造服务型计生﹑精准型计生﹑参与型计生﹑整体型计生和人本型计生的"五维计生"体系构建。具体路径应该以调整完善生育政策为统领,以推进信息化建设为核心,以创新主体工作为抓手,以强化保障机制为基础,以提升家庭发展能力为目标,全面促进计划生育服务管理改革。
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