中阿博览会视阈下宁阿经贸合作面临的机遇与挑战

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  中国—阿拉伯国家博览会(以下简称中阿博览会)自2013年由中国(宁夏)国际投资贸易洽谈会暨中国·阿拉伯国家经贸论坛(以下简称宁洽会暨中阿经贸论坛)升级以来已经成为一个国家级、国际性综合博览会,以中国和阿拉伯、穆斯林国家为主体,面向全世界开放。中阿博览会的召开为宁夏经济社会的发展创造了一个全新的契机,全面带动宁夏经济、社会、文化、教育、民生、旅游、交通等各项事业的发展。但中阿博览会也为宁夏带来了全新的挑战,特别是在经贸领域。本文将在“一带一路”战略背景下深入探讨中阿博览会带给宁阿经贸合作的机遇与挑战,并提出促进宁夏经贸发展的对策与建议。
  中阿博览会 宁阿经贸合作 对策
  宁夏与阿拉伯国家经贸合作现状
  从宁夏与阿拉伯国家经贸合作的总体情况上看,宁夏对阿拉伯国家经济贸易发展较为缓慢。根据从银川海关获取的数据:从2008年开始,宁夏对阿拉伯国家进口贸易,每年呈下降趋势,由2008年的1.47%下降到2011年0.32%,2012年宁夏对阿拉伯国家没有进口。到2012年,宁夏对阿拉伯国家出口恢复增长,尤其是2013年进出口总值创历史新高17050.2萬美元,出口总值为17039.7万美元,占同期全国对阿拉伯国家出口总值的99.93%。之所以取得这样的骄人业绩,主要原因在于宁洽会及中阿论坛升级为中阿博览会及宁夏内陆开放型经济试验区建设步伐加快,探索建设的中阿结算中心带动效用初显。
  中阿博览会带给宁阿经贸的机遇与挑战
  (1)中阿博览会带给宁夏的机遇
  中阿博览会给宁夏带来了实现经济社会全面发展的新机遇,主要体现在以下几方面:
  1.为宁夏经济实现全面可持续发展带来新机遇。在“一带一路”战略的背景下,在中阿博览会的带动下,宁夏立足于自身的人文交流优势、能源优势、区位优势、地理交通优势、国家政策扶持优势等,充分发挥自身在经济方面的特色,实现农业、工业、服务业的全面发展。这是一次实现宁夏经济全面蜕变的发展过程,宁夏要充分利用好这一机遇,通过中阿博览会的带动,实现产业转型升级,推动产业结构调整,从而促进经济的全面发展。
  2.为宁夏社会、文化的全面发展带来新机遇。宁夏是“一带一路”战略在我国西部的重要战略支点,以中阿博览会为抓手,在建设“一带一路”的过程中,宁夏的社会、文化必将发生翻天覆地的变化:社会基础设施不断完善,人民群众生活水平不断提高,公共服务理念不断转变,具有穆斯林特色的回乡文化进一步发展,南部山区与北部川区的差距进一步缩小,各民族之间的关系更加和谐,社会更加繁荣稳定等等。宁夏要充分借助好中阿博览会的机遇,实现社会、文化的全面发展。
  3.为宁夏新型煤化工、先进装备制造、清真食品和穆斯林用品、新能源、新材料、石油化工、现代纺织、生物医药、葡萄、枸杞等优势产业的发展带来新机遇。中阿博览会的召开,必将促进宁夏与阿拉伯国家之间的经贸往来,必将延长优势产业产业链条,壮大产业规模,形成大规模的产业集群,从而提升国内外市场竞争力。
  (2)中阿博览会带给宁夏的挑战
  中阿博览会虽为宁夏提供了不可多得的良好机遇,但宁夏要想抓住机遇,实现宁夏经济社会的全面发展还面临很多的挑战。
  首先,宁夏经济总体水平无论是规模还是发展速度都比较低,在中阿博览会这一全新的机遇下,宁夏的经济是否能够尽快适应国际化的经营管理模式并在国内外经济环境错综复杂的环境中突围而出是宁夏在“一带一路”战略中面临的最大挑战,稍有不慎将会给宁夏的经济造成不可挽回的损失。
  其次,作为地处西北内陆的少数民族自治地方,宁夏各民族之间的关系总体上是和谐稳定的。但随着中阿博览会的连续召开及影响的逐年扩大,宁夏必将扩大同国外经济、文化的交流,特别是与中东阿拉伯国家之间的交流。作为与阿拉伯国家同源的伊斯兰文化,宁夏的伊斯兰特色是国内其他省区所不具备的,但国际复杂多变的民族关系、社会环境是宁夏在扩大对外交流中必须要面对的问题,如何应对并解决境外宗教势力的进入并对宁夏和谐稳定的社会环境造成不利影响是宁夏面临的重要挑战,处理不好这一挑战,必将破坏宁夏繁荣稳定的社会环境,并对经济发展造成影响。
  第三,人才不足与教育水平低下市宁夏在宁阿经贸中面临的根本挑战。宁夏经济、社会、文化的发展归根结底是人才的问题,而教育又是解决人才问题的唯一路径。在“一带一路”战略的大环境下,如果不能解决好人才问题与教育问题,再大的优势、再有力的时机都不会真正的做好这一国家重大战略,需要宁夏认真、积极、主动的面对这一挑战。
  中阿博览会视阈下推动宁阿经贸发展的对策与建议
  第一,中阿博览会已经连续召开五届,成为中国同阿拉伯国家进行经济文化交流的重要桥梁。宁夏必须继续办实办好中阿博览会等重大节会活动,全面加强同中东阿拉伯国家和其它穆斯林国家、地区在经济、文化、教育等领域的交流与合作,促进中阿之间政府、企业及民间的合作,构建金融贸易投资、科技合作、文教旅游等深度合作。
  第二,全面推动宁夏特色产业的发展及基础设施建设。宁夏是一个经济欠发达地区,面积小,资源少,但宁夏仍然有自身的优势特色产业和优势资源。把产业特色和资源优势转换为经济优势,把经济发展潜力转变为现实生产力,是缩小与其它省区差距,提高市场竞争力,创造新的经济增长点的有效措施。主要包括以下几方面:一是加快能源化工产业发展,发挥煤炭资源这一宁夏第一大资源优势,建设集煤炭、电力、煤化工于一体的能源化工产业体系;二是推动战略性新兴产业的发展,重点促进高科技装备制造、生物医药、新一代信息技术等新能源、新材料、新技术等战略性新兴产业发展,全面建设区域战略性新兴产业基地。
  第三,广泛发展加工贸易,全面促进宁夏内陆开放型经济试验区、银川综合保税区发展。宁夏要充分利用宁夏开放型经济试验区、银川综合保税区的优势,通过有效利用国外资源,以弥补宁夏资源的不足,同时扩大外贸出口,增加外汇收入。政府要加大组织领导力度,建立加工贸易机制,制定优惠政策,设立专项资金,增强对东部企业的吸引力;并且要结合宁夏加工贸易不发达现状,适当放宽条件,采取相应措施提高企业和产品的竞争力,并加强和改善加工贸易的审批管理。
  [1] 刘怀义.一带一路战略背景下宁夏发展思路及建议.时代金融,2015(7).
  [2] 马术梅.宁夏、参与“一带一路”建设的构想.经营与管理,2015(10).
  [3] 吴素芳.中阿博览会新起点下的宁夏进出口贸易发展的问题.对外经贸实务,2014年8月.
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