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今年上半年,受全球金融危机的影响,上海经济出现了近二十年来前所未有的大幅下滑,经济发展由以往回落慢于全国、回升快于全国,转变为滑落大于全国、回升滞后于全国。这一转变显示,由于内外部环境变化,上海经济内生性增长动力正在逐步减弱,迫切需要构建以服务经济为基础的新增长动力,推动经济加快复苏和平稳发展。