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摘 要：我国的农村基层民主建设进行的还是比较顺利的，但不免也存在着各种各样的问题，村民的民主意识在一定程度上还比较薄弱，选举中会受到大家族势力的影响，贿赂的现象也屡禁不止，村中财务、政务也不透明。但经过努力也找到了一些解决对策，大力培养村民的参政意识，摆脱大家族的束缚，加大治理贿选的力度，保证财务、政务的公开透明，促进农村基层民主建设的顺利进行。
关键词：农村；基层民主；建设
一、农村基层民主概述
基层民主也可被称为村民自治，在农村要对各个方面实行公平和民主的自治，实质上是在农村实现“四个民主以及两个公开”。民主选举，它能很方便的表达出自己对村中事情的意见，这一方式更能体现村民参与政务的热情。民主决策，我们要让村民广泛的参与，在保障他们的权利的同时也要让他们履行自己的义务。民主管理，村民要利用法律赋予我们的权利自觉参与村中的大小事务，要参与政治事务的治理。民主监督是对村中各项事务进行监管，对不合理的现象要勇于提出，维护村民的合法权益。两个公开是指财务和政务的公开，只有达到事务的透明才能更好的建设新农村，使农村的基层民主建设走向新的光明。
二、农村基层民主建设中存在的问题
1.村民的民主意识较低
很多村民理解的基层民主还停留在初级阶段，认为民主就是在村里进行村干部的选举，这也从侧面反映出农村的基层民主建设还没有到位。当提及村民有哪些权利和义务时，更是十分茫然，只提到了可以选举村干部也可以被选举，对民主决策、民主监督方面了解的非常少。其实我们可以感觉到很多村民的政治参与热情并不高，不愿意就某一件村中的事情发表看法，有些不关注。
2.大家族势力的影响
在农村，大家族势力的影响是不可避免的，这就使基层民主建设会遇到各种挑战。通常大家族的势力是比较稳固的，非常容易干涉村中的各项事务。由于大家族的人力物力财力比较雄厚，所以会对村中的事务形成牵制，造成了村民不敢轻易得罪他们的现状。长此以往给村民造成了一种误解，家族利益是非常重要的，有时宗法比国法还重要，这就给农村基层民主建设造成了严重的危害。有些人通过大家族的势力进行选举，从而控制村中事务，为本家族谋求利益，形成一个利益链条，这严重影响了法律的权威。
4.选举中存在着贿赂的现象
有些人为了当上村干部会采取不正当的措施，比如贿赂村民，有的竞选者会请村民吃喝或者送一些礼品，利用各种方式为自己拉票。还有的竞选者会挨家挨户的走访，许诺如果选举他当村干部会得到什么恩惠，用各种手段来贿赂村民。还有的竞选者贿赂上级领导干部，外界的干预作用有时是非常大的，一些竞选者利用这种投机的方式达到自己的目的。在村民选举中存在着贿赂的现象，严重的影响了选举的公开、公平、公正，对农村基层民主建设造成了破坏性的影响。
5.财务和政务不公开、不透明
每个村子都会在财务政务上有着各种各样的问题，导致村民不能及时了解村中的各种状况。有的村子在财务政务上根本不公开，由于很多村民也不关注这方面的内容，也使这种现象越来越严重。虽然有一些村子公开了内容，但只是一种形式，财务政务的信息可信度不高，让很多村民觉得公不公开也无所谓。所以让村民的知情权监督权没有得到落实，就算是迫于压力工作也做的不到位，村干部没有发挥自身的作用，对工作不能尽心尽力，村民没有更好的监督，这让农村基层民主建设受到很大的负面影响。
三、推进农村基层民主建设的对策
1.大力培养村民参政意识
首先村民参与政治的基础就是经济的快速发展，因为只有有了一定的经济基础村民才不会为了生存忧愁，才能有精力投入到政治建设中去。其次就要注重农村的教育工作，要大力推进义务教育深化教育体制改革，让农村的整体文化素質得到提高，为农村基层民主的建设打下良好的基础。当然，更要加强民主意识的宣传教育，因为农村接受信息的渠道比较单一，要扩大宣传让更多的村民对基层民主建设有更深度的了解。要消除封建残余思想，调动他们政治参与的热情，保障他们的权利，让农村基层民主建设不断发展。
2.努力摆脱大家族势力的影响
要摆脱大家族势力的影响首先就是要扩大对外联系，不能只在一个村子里活动，围困在一个狭窄的环境当中，让大家族的血缘和地缘因素得到削弱，逐渐的就会动摇其势力。然后就是加强精神文明建设，多宣传有关基层民主建设的内容，抵制旧思想，提高村民整体的素质，逐渐摆脱大家族势力的影响。更要建立健全保障制度，充分保护好村民的利益，不在寻求大家族的保护。最后要对村子里的邪恶势力进行打击，对其进行思想政治教育，为农村基层民主建设提供一个良好的环境。
3.加大治理贿赂选举的力度
在农村选举中贿赂的现象屡禁不止，不能只在口头上教育或者是盲目的打击，这些都不能解决贿选的问题。我们要双管齐下、刚柔并济，进行综合的治理。首先必须监督竞选者的行为，如果出现贿赂的现象轻者警告重者取消竞选资格。其次，对选民的行为也要进行规范，做好保密的工作，让村民能真正选出心中合适的村干部。对于委托他人投票的现象也要高度重视，让每一张选票都发挥其重要作用。最后要对扰乱选举秩序的行为进行严惩，比如威胁或者贿赂选民，要在根本上解决此类问题。
4.公开财务和政务信息
首先为了保证公开财务、政务的真实性，村干部要认真保存各种资料，让内容有理有据。还要保证内容详细，让村民能一目了然。公开的形式也要多种多样，可以通过广播、村务公开栏的形式，一步一步的让财务、政务透明。公开的内容让村民真正体验到当家做主的感觉，调动参与的积极性，奉献自己的力量。同时，村民还要进行严格的监督，保障农村基层民主建设的顺利进行。
参考文献：
[1]刘宪军.社会主义新农村建设中农村基层民主政治建设研究[D].长春：东北师范大学，2008.
[2]徐勇.基层民主：社会主义民主的基础性工程——改革开放30年来中国基层民主的发展[J].学习与探索，2008，177（04）：1-5
作者简介：
李美桥，河北省秦皇岛人，现就读于辽宁大学马克思主义学院，是2015级在读研究生。
关键词：农村；基层民主；建设
一、农村基层民主概述
基层民主也可被称为村民自治，在农村要对各个方面实行公平和民主的自治，实质上是在农村实现“四个民主以及两个公开”。民主选举，它能很方便的表达出自己对村中事情的意见，这一方式更能体现村民参与政务的热情。民主决策，我们要让村民广泛的参与，在保障他们的权利的同时也要让他们履行自己的义务。民主管理，村民要利用法律赋予我们的权利自觉参与村中的大小事务，要参与政治事务的治理。民主监督是对村中各项事务进行监管，对不合理的现象要勇于提出，维护村民的合法权益。两个公开是指财务和政务的公开，只有达到事务的透明才能更好的建设新农村，使农村的基层民主建设走向新的光明。
二、农村基层民主建设中存在的问题
1.村民的民主意识较低
很多村民理解的基层民主还停留在初级阶段，认为民主就是在村里进行村干部的选举，这也从侧面反映出农村的基层民主建设还没有到位。当提及村民有哪些权利和义务时，更是十分茫然，只提到了可以选举村干部也可以被选举，对民主决策、民主监督方面了解的非常少。其实我们可以感觉到很多村民的政治参与热情并不高，不愿意就某一件村中的事情发表看法，有些不关注。
2.大家族势力的影响
在农村，大家族势力的影响是不可避免的，这就使基层民主建设会遇到各种挑战。通常大家族的势力是比较稳固的，非常容易干涉村中的各项事务。由于大家族的人力物力财力比较雄厚，所以会对村中的事务形成牵制，造成了村民不敢轻易得罪他们的现状。长此以往给村民造成了一种误解，家族利益是非常重要的，有时宗法比国法还重要，这就给农村基层民主建设造成了严重的危害。有些人通过大家族的势力进行选举，从而控制村中事务，为本家族谋求利益，形成一个利益链条，这严重影响了法律的权威。
4.选举中存在着贿赂的现象
有些人为了当上村干部会采取不正当的措施，比如贿赂村民，有的竞选者会请村民吃喝或者送一些礼品，利用各种方式为自己拉票。还有的竞选者会挨家挨户的走访，许诺如果选举他当村干部会得到什么恩惠，用各种手段来贿赂村民。还有的竞选者贿赂上级领导干部，外界的干预作用有时是非常大的，一些竞选者利用这种投机的方式达到自己的目的。在村民选举中存在着贿赂的现象，严重的影响了选举的公开、公平、公正，对农村基层民主建设造成了破坏性的影响。
5.财务和政务不公开、不透明
每个村子都会在财务政务上有着各种各样的问题，导致村民不能及时了解村中的各种状况。有的村子在财务政务上根本不公开，由于很多村民也不关注这方面的内容，也使这种现象越来越严重。虽然有一些村子公开了内容，但只是一种形式，财务政务的信息可信度不高，让很多村民觉得公不公开也无所谓。所以让村民的知情权监督权没有得到落实，就算是迫于压力工作也做的不到位，村干部没有发挥自身的作用，对工作不能尽心尽力，村民没有更好的监督，这让农村基层民主建设受到很大的负面影响。
三、推进农村基层民主建设的对策
1.大力培养村民参政意识
首先村民参与政治的基础就是经济的快速发展，因为只有有了一定的经济基础村民才不会为了生存忧愁，才能有精力投入到政治建设中去。其次就要注重农村的教育工作，要大力推进义务教育深化教育体制改革，让农村的整体文化素質得到提高，为农村基层民主的建设打下良好的基础。当然，更要加强民主意识的宣传教育，因为农村接受信息的渠道比较单一，要扩大宣传让更多的村民对基层民主建设有更深度的了解。要消除封建残余思想，调动他们政治参与的热情，保障他们的权利，让农村基层民主建设不断发展。
2.努力摆脱大家族势力的影响
要摆脱大家族势力的影响首先就是要扩大对外联系，不能只在一个村子里活动，围困在一个狭窄的环境当中，让大家族的血缘和地缘因素得到削弱，逐渐的就会动摇其势力。然后就是加强精神文明建设，多宣传有关基层民主建设的内容，抵制旧思想，提高村民整体的素质，逐渐摆脱大家族势力的影响。更要建立健全保障制度，充分保护好村民的利益，不在寻求大家族的保护。最后要对村子里的邪恶势力进行打击，对其进行思想政治教育，为农村基层民主建设提供一个良好的环境。
3.加大治理贿赂选举的力度
在农村选举中贿赂的现象屡禁不止，不能只在口头上教育或者是盲目的打击，这些都不能解决贿选的问题。我们要双管齐下、刚柔并济，进行综合的治理。首先必须监督竞选者的行为，如果出现贿赂的现象轻者警告重者取消竞选资格。其次，对选民的行为也要进行规范，做好保密的工作，让村民能真正选出心中合适的村干部。对于委托他人投票的现象也要高度重视，让每一张选票都发挥其重要作用。最后要对扰乱选举秩序的行为进行严惩，比如威胁或者贿赂选民，要在根本上解决此类问题。
4.公开财务和政务信息
首先为了保证公开财务、政务的真实性，村干部要认真保存各种资料，让内容有理有据。还要保证内容详细，让村民能一目了然。公开的形式也要多种多样，可以通过广播、村务公开栏的形式，一步一步的让财务、政务透明。公开的内容让村民真正体验到当家做主的感觉，调动参与的积极性，奉献自己的力量。同时，村民还要进行严格的监督，保障农村基层民主建设的顺利进行。
参考文献：
[1]刘宪军.社会主义新农村建设中农村基层民主政治建设研究[D].长春：东北师范大学，2008.
[2]徐勇.基层民主：社会主义民主的基础性工程——改革开放30年来中国基层民主的发展[J].学习与探索，2008，177（04）：1-5
作者简介：
李美桥，河北省秦皇岛人，现就读于辽宁大学马克思主义学院，是2015级在读研究生。