当我国公务员考试越来越热时,邻国日本却一年比一年冷。2009年底,我国新一轮公务员考试再现百万人赶考的“盛景”。与此同时,日本在经济低迷、就业难的情况下,有关部门以为公务员考试会热起来,结果2009年报考Ⅰ类公务员的人数只有2.2万人,远不及经济危机前2005年的3.1万人。(2009年12月3日《新京报》)
　　日本缘何“公考冷”呢?愚以为主要一条,是日本官员的生活并不幸福。与我国相比,日本公务员简直就是生活在“水深火热”之中,过着“官不聊生”的生活。
　　在我国,公务员工资不高,但隐性待遇较多,有的参加公务活动有误餐费,外出有出差补贴,逢年过节还会收到各式各样的红包。同时工作压力不大,上班可以看看报、抽抽烟、喝喝茶、聊聊天,优哉游哉,不是神仙胜似神仙。不必担心扣工资,也不会轻易被辞退,年终还能拿奖金。日本则不同,一直致力于把公务员向“事务公务员”转型,宣称要打破明治时代以来100多年的官僚政治,避免官僚权力化。此举的结果是,公务员成为正常职业的一种,待遇与民营企业职工差不多,吸引力大大减弱。加之日本公务员责任重、工作累、压力大,使一些人望而却步。
　　当前,我国一些公务员存在“公私不分”的问题,公事私事一起办,公共福利“公私兼顾”,比如公车私用的情况就非常普遍。日本的普通公务员不能用公车办私事,上下班只能自己坐地铁或公交车。前年日本曾闹出“公务员坐出租车丑闻”,导致民众愤怒,舆论讨伐,长官数度公开致歉。而丑闻只不过是允许公务员加夜班误了地铁可公费“打的”,引来出租司机争客源而送小礼一事。
　　每年年终,我们国家一些带“长”的公务员,如厅局长等,会在本单位全体人员大会或人大会议上述职,名义上是接受监督,实际上是慷慨激昂地表白自己的“伟绩”,念完后会听到热烈的掌声,得到优秀的评定。日本官员的述职则与“受审”颇为相似,他们有个“行政刷新会议”,高级公务员在接受质询时,就像是法官审犯人。请看一个画面:在东京市谷体育馆,“行政刷新会议”的议员坐在“甄别工作小组”中央,对面是各个部(省)的高级公务员,这些官员诚惶诚恐地坐着,像很多天没交作业的小学生。当甄别关西机场是否需要政府出资补贴时,甄别成员很不满意。关西机场设计时,预测每年有4000万人使用,但实际使用人数连2000万都不到。甄别人员怒不可遏,对官员大喝:“你们这是对国家的背信弃义!”官员弯下腰,小声说:“对不起,太难看了,实在是难以启齿。”这狼狈的一幕,电视转播,网上转载,以至官员们几乎信誉扫地。(2009年12月8日《青年参考》)
　　综上所述,不难看到,中日两国公务员在责任、待遇、接受监督等诸多方面存在较大差异。我国是发展中国家,国民生活指数不高,但公务员已有了“超国民化”待遇。一些公务员“工作不多责任轻,每天睡到自然醒,别人加班他加薪,数钱数到手抽筋”,这是引发“公考热”的主要原因。日本是高度发达的经济体,国民生活水平较高,但日本的公务员并不幸福,他们“起得比鸡还早,干得比驴还累,睡得比小姐还晚”,因此出现了“公考冷”。
　　有句老话:“官瘦天下肥”,看看日本,官员“瘦”,天下“肥”;我们这里呢,一些官员很“肥”,一些下岗职工和农民很“瘦”,这值得深思。众所周知,官员队伍是“精英阶层”,是大厦的栋梁、国家的中坚,是应该全心全意为人民服务的,而不是享福的。如果官员太幸福了,国民就不会幸福。
　　(作者系军旅作家)