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【摘 要】本文从各方面探索和总结了环境监测站持续保持质量体系运行的方法和措施,为更好的实施环境监测质量管理,不断完善和健全质量体系,并使之持续运行提供了思路和参考。
【关键词】环境监测;质量体系;有效运行
环境监测站依据标准准则建立的质量体系对各种质量活动的具体做法和途径都做了规矩,使监测站工作有了基本规范,并依靠质量体系的组织协调、质量监控、进行质量体系审核和评审等,使各项质量活动都处于受控状态,并能发现和纠正各种可能的(包括潜在的)不符合因素,质量体系进入有效的运行之中。但随着科技的进步,认证组织水平的提高,以及人们对标准准则理解的加深,质量体系所处的内外环境条件的变化和发展,质量体系始终处于一种动态的变化和发展状态,这就需要对其不断地进行改进和完善,以保持其适宜性和符合型,使之持续保持有效运行。本文作者结合在工作中的经验,从以下几个方面总结了环境监测站持续保持质量体系运行的方法和措施。
1.继续全面贯彻标准准则
环境监测站质量体系建立后,质量体系的运行是执行质量体系文件,贯彻质量方针,实现质量目标,保持质量体系有效和不断完善的过程。只有通过对标准准则继续深入的贯彻学习,才能提高对准则的全面深刻认识,才能正确评价自己的质量体系,及时发现质量体系中的问题,促进体系进一步健全完善,从而为进一步提高质量体系的有效运行创造条件。
2.不断完善质量体系文件,提高文件的符合性和适应性
随着对标准准则理解的加深,对质量体系文件自身的不足和不完善的地方应进行符合性修改,以避免出现体系性不符合,从而进一步保证文件的符合性[1]。同时质量体系是在一种特定的内外环境条件下建立的,随着内、外部环境的不断变化,如组织机构或人员的变动、新环境监测技术和新设备的引进等内部环境的变化和委托方、法律法规等外部环境的变化,对质量体系适应性都有所影响,环境监测站应根据这些变化,结合自身的实际情况,对质量体系文件做适应的修改,以适应环境变化的要求,不断满足各方面的要求[2]。通过不断的修改和完善质量体系文件,保证质量体系文件的符合性和适应性,并使其具有更好的可操作性,质量体系的运行才能达到质量目标的要求,才能确保质量体系的有效性和效率。
3.质量体系的运行要体现质量方针、质量目标的有效贯彻
质量方针是环境监测站总的质量宗旨和质量方向,质量目标是监测站在质量方面最高的目标。质量方针和质量目标是环境监测站在一定时间内向社会和委托方作出的承诺。有效的贯彻质量方针和质量目标,是环境监测站质量体系有效运行的重要保证。我站在实际工作中通过比对考核或能力验证、仪器期间核查、检查监测记录、监测工作全过程的质量监督检查等方法,对每个监测人员监测质量是否达到规定的质量目标进行考核,并纳入经济责任制考核范畴,做到奖罚分明,是每个监测人员真正明白质量方针和质量目标的涵意,并努力达到这个质量目标,为质量体系有效运行提供了保障。
4.重视各级管理人员的职能落实
要完成质量体系要素开展后对应的质量活动,必须将相应的职责分配到各职能部门,每个职能部门再建立质量职责,并将环境监测质量环中各阶段的质量职责分解,落实到站领导、各室人员等各级管理人员身上,做到各项与质量有关的工作,事事有人管,件件有着落,保证不缺不漏,确保各项活动顺利正确开展,使每个质量要素得以有效控制,使各项活动及活动之间不漏项、不扯皮,避免无人负责或重责任交叉。
5.加强全员的培训
根据标准准则建立起的质量体系,比过去上升了一个大台阶,逐步达到与国际接轨,这是对过去管理模式的变革,人们的习惯势力,思想认识的惯性和原有的工作方式、方法等,都会有所变动,所以环境监测站应确保其所有人员得到及时的培训[3],使其人员知识与技能不断地得到更新,以满足标准准则的要求和具备工作能力。
5.1加强对各类专门人员的培训
质量体系只有在实际工作中经过不断的运行,才能发现问题,加以修正才能逐步完善,日臻完美。这就要求环境监测站要加强各类人员的培训,如内审员、质量监督员等。这类人员是质量管理人员的骨干,对保证质量体系的有效运行起着重要的作用。让专业技术人员懂得质量管理,让管理人员全面掌握质量管理理论、技术和方法,这样才能对质量体系运行中出现和可能发生的问题提出纠正和预防措施,完善质量体系,保证其有效运行。
5.2加强对质量体系文件的学习和培训
加强对质量体系文件的学习和培训,使全站人员都能够准确理解和掌握质量体系文件的要求,明白该做什么,该怎样做。加强室与室之间、要素之间的接口教育,是每一个人都能分清自己的职责。
5.3加强技术能力的培训
标准准则的根本要求就是使监测结果科学准确,所以在日常工作中,应注重对监测人员进行理论基础知识、技能操作的培训,提高监测人员的整体素质,规范操作和具备相应的基础知识,使其出具的监测数据具有准确性、精密性和可比性。
6.加强内审和管理评审,进行持续的质量改进
内部质量体系审核是确保质量体系有效运行的重要环节。利用内审,检查我们的质量活动是否与质量体系文件的要求相符合,并对出现的不符合或潜在的问题进行纠正和预防,通过纠正措施的实施促进质量体系有效运行。这样就能长久地、比较全面地为监测站的改进提供着眼点,弥补外部审核的不足,实现质量管理水平的提高和质量的持续改进。
在内审的基础上,开展管理评审,对质量体系各个方面的适用性、纠正和预防措施等进行更高层次和更加全面地检查评审,对体系文件的适用性、有效性做出评价,强化质量体系自我监督,推进自我改进,是提高质量体系的适宜性和有效性的重要手段。
通过内审对质量体系的全部要素进行检查,通过管理评审对质量体系和监测工作进行评审,对发现的不符合工作、偏离质量体系或技术运作中的程序等问题,进行相应的纠正活动,并且预防发生同样的问题,使质量体系中每一项活动和过程足以得到持续改进,促进质量体系不断完善,不断更新。
7.加强日常质量保证检查工作
环境监测站日常质量保证检查,实际上是内部质量体系审核的辅助手段。对质量体系的运行进行持续的监控和检查,更能细致的发现问题,及时解决,并对相应的质量体系文件不断进行修改,随时调整不合适的地方,形成不断实施质量改进和自我完善机制,保证质量体系的有效运行。
8.贯彻以预防为主
对于环境监测机构在监测工作中出现的不符合项,是监测工作或监测结果偏离了质量体系文件的规定。因此,必须在整个质量体系全面贯彻以预防为主的思想,从预防问题发生着手,积极制定有效的预防措施,做到见微知著,防患于未然。
9.结束语
环境监测站质量体系的有效运行是实现监测工作科学、准确、可靠的基本保障。因此,环境监测站在实际工作中,应根据各站实际情况,从多方面着手,维护和完善质量体系,实现质量体系的持续改进,保证其持续有效的运行。
参考文献:
[1]中国实验室国家认可委员会编.实验室认可评审员培训教程[M].北京:中国计量出版社,2003.2.
[2]国家质量技术监督局任与实验室评审管理司编.计量认证/审查认可(验收)评审 准则宣贯指南[M].北京:中国计量出版社,2001.83.
[3]中国实验室国家认可委员会编.实验室认可与管理基础知识[M].北京:中国计量出版社,2007.143-144.
【关键词】环境监测;质量体系;有效运行
环境监测站依据标准准则建立的质量体系对各种质量活动的具体做法和途径都做了规矩,使监测站工作有了基本规范,并依靠质量体系的组织协调、质量监控、进行质量体系审核和评审等,使各项质量活动都处于受控状态,并能发现和纠正各种可能的(包括潜在的)不符合因素,质量体系进入有效的运行之中。但随着科技的进步,认证组织水平的提高,以及人们对标准准则理解的加深,质量体系所处的内外环境条件的变化和发展,质量体系始终处于一种动态的变化和发展状态,这就需要对其不断地进行改进和完善,以保持其适宜性和符合型,使之持续保持有效运行。本文作者结合在工作中的经验,从以下几个方面总结了环境监测站持续保持质量体系运行的方法和措施。
1.继续全面贯彻标准准则
环境监测站质量体系建立后,质量体系的运行是执行质量体系文件,贯彻质量方针,实现质量目标,保持质量体系有效和不断完善的过程。只有通过对标准准则继续深入的贯彻学习,才能提高对准则的全面深刻认识,才能正确评价自己的质量体系,及时发现质量体系中的问题,促进体系进一步健全完善,从而为进一步提高质量体系的有效运行创造条件。
2.不断完善质量体系文件,提高文件的符合性和适应性
随着对标准准则理解的加深,对质量体系文件自身的不足和不完善的地方应进行符合性修改,以避免出现体系性不符合,从而进一步保证文件的符合性[1]。同时质量体系是在一种特定的内外环境条件下建立的,随着内、外部环境的不断变化,如组织机构或人员的变动、新环境监测技术和新设备的引进等内部环境的变化和委托方、法律法规等外部环境的变化,对质量体系适应性都有所影响,环境监测站应根据这些变化,结合自身的实际情况,对质量体系文件做适应的修改,以适应环境变化的要求,不断满足各方面的要求[2]。通过不断的修改和完善质量体系文件,保证质量体系文件的符合性和适应性,并使其具有更好的可操作性,质量体系的运行才能达到质量目标的要求,才能确保质量体系的有效性和效率。
3.质量体系的运行要体现质量方针、质量目标的有效贯彻
质量方针是环境监测站总的质量宗旨和质量方向,质量目标是监测站在质量方面最高的目标。质量方针和质量目标是环境监测站在一定时间内向社会和委托方作出的承诺。有效的贯彻质量方针和质量目标,是环境监测站质量体系有效运行的重要保证。我站在实际工作中通过比对考核或能力验证、仪器期间核查、检查监测记录、监测工作全过程的质量监督检查等方法,对每个监测人员监测质量是否达到规定的质量目标进行考核,并纳入经济责任制考核范畴,做到奖罚分明,是每个监测人员真正明白质量方针和质量目标的涵意,并努力达到这个质量目标,为质量体系有效运行提供了保障。
4.重视各级管理人员的职能落实
要完成质量体系要素开展后对应的质量活动,必须将相应的职责分配到各职能部门,每个职能部门再建立质量职责,并将环境监测质量环中各阶段的质量职责分解,落实到站领导、各室人员等各级管理人员身上,做到各项与质量有关的工作,事事有人管,件件有着落,保证不缺不漏,确保各项活动顺利正确开展,使每个质量要素得以有效控制,使各项活动及活动之间不漏项、不扯皮,避免无人负责或重责任交叉。
5.加强全员的培训
根据标准准则建立起的质量体系,比过去上升了一个大台阶,逐步达到与国际接轨,这是对过去管理模式的变革,人们的习惯势力,思想认识的惯性和原有的工作方式、方法等,都会有所变动,所以环境监测站应确保其所有人员得到及时的培训[3],使其人员知识与技能不断地得到更新,以满足标准准则的要求和具备工作能力。
5.1加强对各类专门人员的培训
质量体系只有在实际工作中经过不断的运行,才能发现问题,加以修正才能逐步完善,日臻完美。这就要求环境监测站要加强各类人员的培训,如内审员、质量监督员等。这类人员是质量管理人员的骨干,对保证质量体系的有效运行起着重要的作用。让专业技术人员懂得质量管理,让管理人员全面掌握质量管理理论、技术和方法,这样才能对质量体系运行中出现和可能发生的问题提出纠正和预防措施,完善质量体系,保证其有效运行。
5.2加强对质量体系文件的学习和培训
加强对质量体系文件的学习和培训,使全站人员都能够准确理解和掌握质量体系文件的要求,明白该做什么,该怎样做。加强室与室之间、要素之间的接口教育,是每一个人都能分清自己的职责。
5.3加强技术能力的培训
标准准则的根本要求就是使监测结果科学准确,所以在日常工作中,应注重对监测人员进行理论基础知识、技能操作的培训,提高监测人员的整体素质,规范操作和具备相应的基础知识,使其出具的监测数据具有准确性、精密性和可比性。
6.加强内审和管理评审,进行持续的质量改进
内部质量体系审核是确保质量体系有效运行的重要环节。利用内审,检查我们的质量活动是否与质量体系文件的要求相符合,并对出现的不符合或潜在的问题进行纠正和预防,通过纠正措施的实施促进质量体系有效运行。这样就能长久地、比较全面地为监测站的改进提供着眼点,弥补外部审核的不足,实现质量管理水平的提高和质量的持续改进。
在内审的基础上,开展管理评审,对质量体系各个方面的适用性、纠正和预防措施等进行更高层次和更加全面地检查评审,对体系文件的适用性、有效性做出评价,强化质量体系自我监督,推进自我改进,是提高质量体系的适宜性和有效性的重要手段。
通过内审对质量体系的全部要素进行检查,通过管理评审对质量体系和监测工作进行评审,对发现的不符合工作、偏离质量体系或技术运作中的程序等问题,进行相应的纠正活动,并且预防发生同样的问题,使质量体系中每一项活动和过程足以得到持续改进,促进质量体系不断完善,不断更新。
7.加强日常质量保证检查工作
环境监测站日常质量保证检查,实际上是内部质量体系审核的辅助手段。对质量体系的运行进行持续的监控和检查,更能细致的发现问题,及时解决,并对相应的质量体系文件不断进行修改,随时调整不合适的地方,形成不断实施质量改进和自我完善机制,保证质量体系的有效运行。
8.贯彻以预防为主
对于环境监测机构在监测工作中出现的不符合项,是监测工作或监测结果偏离了质量体系文件的规定。因此,必须在整个质量体系全面贯彻以预防为主的思想,从预防问题发生着手,积极制定有效的预防措施,做到见微知著,防患于未然。
9.结束语
环境监测站质量体系的有效运行是实现监测工作科学、准确、可靠的基本保障。因此,环境监测站在实际工作中,应根据各站实际情况,从多方面着手,维护和完善质量体系,实现质量体系的持续改进,保证其持续有效的运行。
参考文献:
[1]中国实验室国家认可委员会编.实验室认可评审员培训教程[M].北京:中国计量出版社,2003.2.
[2]国家质量技术监督局任与实验室评审管理司编.计量认证/审查认可(验收)评审 准则宣贯指南[M].北京:中国计量出版社,2001.83.
[3]中国实验室国家认可委员会编.实验室认可与管理基础知识[M].北京:中国计量出版社,2007.143-144.