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【摘要】市政设施是城市一切物质生产和人民生活的基本载体，是保障城市正常运转和经济发展的物质基础和基本条件，在这里，本文分析探讨了市政工程建设安全管理的现状以及市政工程建设质量管理问题及相关对策。
【关键词】市政工程；现场管理；对策
中图分类号： TU99 文献标识码： A 文章编号：
引言
随着我国经济的快速发展，市政工程施工变得更加复杂多变。这就对市政工程的各个方面的要求都有所提高，这种情况下，原有的传统项目管理模式显然不能满足市场的需求，如何进一步完善现有的管理体系成为市政工程管理工作中不可忽视的重要问题。
一、影响市政工程施工现场安全控制的主要因素
虽然近年来我国的市政工程建设取得了骄人的成绩，但是施工安全事故层出不穷，其中的安全隐患时刻存在，就其原因主要有：
1.施工现场安全监管意识不够
施工现场的安全关系着整个工程建设的成败，但是许多情况下“安全第一，预防为主”的安全监管意识并没有贯穿工程建设的始终。在施工开始后，一些市政工程出现了 “重工期，轻质量”“重绩效，轻监管”等不应出现的现象，参建各方的施工安全意识不强。在具体的施工管理过程中，还存在很大的问题，尤其是安全管理上存在很多的问题，施工现场的安全管理还处于混乱的阶段，特别是安全管理的相关责任人，在出现事故之后，难以真正的负担其责任来。
2.设计施工与安全部分没有紧密结合
对于工程整体来说，从开工到最后验收的各个阶段，都应该严格的按照设计标准来执行，但是应该看到的是，目前施工中，为了提高施工速度和工程造价的降低，很大程度上忽视了安全生产的重要性。市政工程建设的过程中，应该对安全施工这一问题给予充分的重视，市政建设的设计和实际施工的脱节问题，严重制约了该工程项目的进一步发展。
二、市政工程建设安全管理对策
基于市政工程的安全生产情况与施工特点，具体措施有以下几点：
1、健全安全生产责任制和安全生产教育培训制度，加大施工现场管理力度
为了保证市政工程的顺利开展，应该严格的按照《建设工程安全生产管理条例》的要求来进行施工，建立健全相应的安全管理体系，建立相应的制度保障机制，设立专门的安全管理部门，认真审核安全管理人员资格，将施工管理，特别是市政工程中的安全管理纳入相应的监管体系之中，同时加大监管力度，进一步完善市政工程管理内容。
2、设备设施管理方面
针对这一问题，首先要做到的就是保证安全管理工作的资金投入，保证施工人员能够享受到正规的安全防护措施，对于施工现场中的配备用品，需要经过正规仪器的检测才能够投入使用，对于一些质量没有达到相关标准的设备，要坚决抵制使用，更要做到相关设备的及时更新，保證施工安全。其次就是要保证施工设备定期的完成检测工作，严格的按照相关要求加以保养，这就要求管理人员具备相应的专业知识。
3、加强人才培养
对于人员的管理，尤其是专业的施工人员的管理，有必要加强对它们的培训管理，尤其是专业的建筑技术，更是要给予相应的重视。对于培训和考核这两项工作，都要给予相应的重视。
三、市政工程建设质量管理问题
1、市政工程施工管理现状
由于市政工程项目直接关系到周边群众的正常生活和一个城市的整体形象，所以工程质量标准一般要求比较高，施工现场安全文明施工标准的要求也非常高。但作为政府的形象工程，又不可避免地给工程正常施工带来行政方面的压力，致使工程难以按照科学的施工程序开展，造成工期紧、任务重，施工企业不得不组织抢工的不良后果，这在一定程度上又影响工程质量的保证，影响工程的正常使用寿命，也增加了工程竣工交验之后工程维护、修补的费用。
2、施工单位的质量管理存在问题
现在施工企业质量管理存在许多薄弱环节，有些建筑企业搞内部项目承包制，项目部只给公司交管理费，这种类似转包挂靠的行为削弱了企业对项目部的质量管理，很容易导致质量低劣；有些单位不按图纸施工，擅自变更设计。另外，随着建筑行业的不断高速发展和结构调整，许多原先的分包企业逐渐发展成为总包企业，这些新兴的总包企业往往在分包工程的质量管理控制和现场施工质量控制上存在问题。
四、市政工程建设质量管理对策
1、强化监管以保证市政工程施工质量
提高参与建筑施工的公司和企业的相应管理水平，建立一套行之有效的管理规范及施工规范，进而使市政工程建设水平得到有效提高。由于市政工程的内容不是一成不变的，所以在日常的市政工程质量监管工作中，需要把抽查和通病监管两种手段有机的结合起来，把问题的发现和整改的监督结合起来。针对接受整改的工程，应该加强其相应的监管力度，保证监管整体过程能够处于监管部门的视线之中。同时，还要加强对市政建设行业的行业自律整改活动的支持，进一步保证检查工作能够起到相应的教育作用，从而使市场主体的法律意识能够形成并完善，为进一步加强市政工程管理工作提供相应的社会环境支持。
2、做好充分的施工准备
市政施工现场管理贯穿于整个的施工工程，做好充分的施工准备是管理好施工现场的基础。施工单位只有通过充分的施工准备，才能保障施工过程的连续、协调、均衡和经济。首先，要建立严谨、规范的内部约束、考核、激励机制，用制度管人，用规章管理工程，标注出平面位置图，并进行分析、论证，写出调查报告，作为修订施工方案、编制施工控制预算的依据。再次，根据施工图纸，吃透设计意图，澄清图纸中的问题，恢复定线和施工放样。对所有控制点进行加密、保护、记录，按照施工合同协议和现场调研认真编制施工控制预算，作为控制支出、进行成本预测分析、经济核算以及统计工程进度的依据。根据工期要求、技术标准、机械设备能力、材料供应、自然条件等进行综合分析，选择最佳施工方案，完善施工组织设计。
3、加强施工技术管理
市政工程主要包括：桥梁、道路、绿化等工程，每项工程都有它特有的技术特点，彼此间的技术专业知识差别很大。例如沥青面层在施工中产生离析后，如果不采取必要的工程技术措施予以处理，势必造成沥青面层局部存在工程质量缺陷。因此市政工程必须加强技术管理。首先是加强人才储备，人才是市政工程施工管理工作的保证，施工企业要对有多年实际施工经验的技术人员组织在岗的技术培训，建立入岗培训、换岗培训等多种方式的岗前培训，建立专业、全面、独立的人才培养方案，强化专业技能，着重培养年轻队伍，充分挖掘他们的技术潜能，为施工人员提升专业技能提供方便。其次，加强技术管理。技术管理的好坏是一个项目能否顺利开展的前提和保证，施工准备阶段，技术人员要会同监理人员、施工人员等一起认真研究施工设计图纸，做好图纸会审工作，发现问题及时纠正，将工程隐患扼杀于萌芽之中。另外，还要不断吸收国内外先进的施工工艺和技术，提高市政工程施工管理整体水平，运用新材料、新工艺、新技术、新设备，为提高施工效率。施工中对重要的或影响工程全局的技术工作，还必须进行进一步的复核和审查，复核中发现问题要及时纠正，确保万无一失。
结束语
随着我国市场经济体制的不断完善，市政工程作为国民经济发展的重要基础设施正日益发挥着极其重要的作用。但是在安全管理与质量管理方面，还有很大的提高、改进需求，针对这一情况，应该重点关注相关的理论建设，从而保证市政工程施工和管理水平的逐渐提高。
参考文献
[1] 殷坎林.对市政工程管理的一些浅析[J].科技资讯,2009,(16) .
[2] 龚小军.市政工程施工质量管理中存在的问题和对策[J].中国新技术新产品.2010.(01).
[3] 黄榆凯.市政工程施工管理探讨分析[J].科学之友,2010,(08).
[4] 甄启方.试论如何加强市政工程管理及措施[J].建材与装饰(下旬刊),2008,(07).
【关键词】市政工程；现场管理；对策
中图分类号： TU99 文献标识码： A 文章编号：
引言
随着我国经济的快速发展，市政工程施工变得更加复杂多变。这就对市政工程的各个方面的要求都有所提高，这种情况下，原有的传统项目管理模式显然不能满足市场的需求，如何进一步完善现有的管理体系成为市政工程管理工作中不可忽视的重要问题。
一、影响市政工程施工现场安全控制的主要因素
虽然近年来我国的市政工程建设取得了骄人的成绩，但是施工安全事故层出不穷，其中的安全隐患时刻存在，就其原因主要有：
1.施工现场安全监管意识不够
施工现场的安全关系着整个工程建设的成败，但是许多情况下“安全第一，预防为主”的安全监管意识并没有贯穿工程建设的始终。在施工开始后，一些市政工程出现了 “重工期，轻质量”“重绩效，轻监管”等不应出现的现象，参建各方的施工安全意识不强。在具体的施工管理过程中，还存在很大的问题，尤其是安全管理上存在很多的问题，施工现场的安全管理还处于混乱的阶段，特别是安全管理的相关责任人，在出现事故之后，难以真正的负担其责任来。
2.设计施工与安全部分没有紧密结合
对于工程整体来说，从开工到最后验收的各个阶段，都应该严格的按照设计标准来执行，但是应该看到的是，目前施工中，为了提高施工速度和工程造价的降低，很大程度上忽视了安全生产的重要性。市政工程建设的过程中，应该对安全施工这一问题给予充分的重视，市政建设的设计和实际施工的脱节问题，严重制约了该工程项目的进一步发展。
二、市政工程建设安全管理对策
基于市政工程的安全生产情况与施工特点，具体措施有以下几点：
1、健全安全生产责任制和安全生产教育培训制度，加大施工现场管理力度
为了保证市政工程的顺利开展，应该严格的按照《建设工程安全生产管理条例》的要求来进行施工，建立健全相应的安全管理体系，建立相应的制度保障机制，设立专门的安全管理部门，认真审核安全管理人员资格，将施工管理，特别是市政工程中的安全管理纳入相应的监管体系之中，同时加大监管力度，进一步完善市政工程管理内容。
2、设备设施管理方面
针对这一问题，首先要做到的就是保证安全管理工作的资金投入，保证施工人员能够享受到正规的安全防护措施，对于施工现场中的配备用品，需要经过正规仪器的检测才能够投入使用，对于一些质量没有达到相关标准的设备，要坚决抵制使用，更要做到相关设备的及时更新，保證施工安全。其次就是要保证施工设备定期的完成检测工作，严格的按照相关要求加以保养，这就要求管理人员具备相应的专业知识。
3、加强人才培养
对于人员的管理，尤其是专业的施工人员的管理，有必要加强对它们的培训管理，尤其是专业的建筑技术，更是要给予相应的重视。对于培训和考核这两项工作，都要给予相应的重视。
三、市政工程建设质量管理问题
1、市政工程施工管理现状
由于市政工程项目直接关系到周边群众的正常生活和一个城市的整体形象，所以工程质量标准一般要求比较高，施工现场安全文明施工标准的要求也非常高。但作为政府的形象工程，又不可避免地给工程正常施工带来行政方面的压力，致使工程难以按照科学的施工程序开展，造成工期紧、任务重，施工企业不得不组织抢工的不良后果，这在一定程度上又影响工程质量的保证，影响工程的正常使用寿命，也增加了工程竣工交验之后工程维护、修补的费用。
2、施工单位的质量管理存在问题
现在施工企业质量管理存在许多薄弱环节，有些建筑企业搞内部项目承包制，项目部只给公司交管理费，这种类似转包挂靠的行为削弱了企业对项目部的质量管理，很容易导致质量低劣；有些单位不按图纸施工，擅自变更设计。另外，随着建筑行业的不断高速发展和结构调整，许多原先的分包企业逐渐发展成为总包企业，这些新兴的总包企业往往在分包工程的质量管理控制和现场施工质量控制上存在问题。
四、市政工程建设质量管理对策
1、强化监管以保证市政工程施工质量
提高参与建筑施工的公司和企业的相应管理水平，建立一套行之有效的管理规范及施工规范，进而使市政工程建设水平得到有效提高。由于市政工程的内容不是一成不变的，所以在日常的市政工程质量监管工作中，需要把抽查和通病监管两种手段有机的结合起来，把问题的发现和整改的监督结合起来。针对接受整改的工程，应该加强其相应的监管力度，保证监管整体过程能够处于监管部门的视线之中。同时，还要加强对市政建设行业的行业自律整改活动的支持，进一步保证检查工作能够起到相应的教育作用，从而使市场主体的法律意识能够形成并完善，为进一步加强市政工程管理工作提供相应的社会环境支持。
2、做好充分的施工准备
市政施工现场管理贯穿于整个的施工工程，做好充分的施工准备是管理好施工现场的基础。施工单位只有通过充分的施工准备，才能保障施工过程的连续、协调、均衡和经济。首先，要建立严谨、规范的内部约束、考核、激励机制，用制度管人，用规章管理工程，标注出平面位置图，并进行分析、论证，写出调查报告，作为修订施工方案、编制施工控制预算的依据。再次，根据施工图纸，吃透设计意图，澄清图纸中的问题，恢复定线和施工放样。对所有控制点进行加密、保护、记录，按照施工合同协议和现场调研认真编制施工控制预算，作为控制支出、进行成本预测分析、经济核算以及统计工程进度的依据。根据工期要求、技术标准、机械设备能力、材料供应、自然条件等进行综合分析，选择最佳施工方案，完善施工组织设计。
3、加强施工技术管理
市政工程主要包括：桥梁、道路、绿化等工程，每项工程都有它特有的技术特点，彼此间的技术专业知识差别很大。例如沥青面层在施工中产生离析后，如果不采取必要的工程技术措施予以处理，势必造成沥青面层局部存在工程质量缺陷。因此市政工程必须加强技术管理。首先是加强人才储备，人才是市政工程施工管理工作的保证，施工企业要对有多年实际施工经验的技术人员组织在岗的技术培训，建立入岗培训、换岗培训等多种方式的岗前培训，建立专业、全面、独立的人才培养方案，强化专业技能，着重培养年轻队伍，充分挖掘他们的技术潜能，为施工人员提升专业技能提供方便。其次，加强技术管理。技术管理的好坏是一个项目能否顺利开展的前提和保证，施工准备阶段，技术人员要会同监理人员、施工人员等一起认真研究施工设计图纸，做好图纸会审工作，发现问题及时纠正，将工程隐患扼杀于萌芽之中。另外，还要不断吸收国内外先进的施工工艺和技术，提高市政工程施工管理整体水平，运用新材料、新工艺、新技术、新设备，为提高施工效率。施工中对重要的或影响工程全局的技术工作，还必须进行进一步的复核和审查，复核中发现问题要及时纠正，确保万无一失。
结束语
随着我国市场经济体制的不断完善，市政工程作为国民经济发展的重要基础设施正日益发挥着极其重要的作用。但是在安全管理与质量管理方面，还有很大的提高、改进需求，针对这一情况，应该重点关注相关的理论建设，从而保证市政工程施工和管理水平的逐渐提高。
参考文献
[1] 殷坎林.对市政工程管理的一些浅析[J].科技资讯,2009,(16) .
[2] 龚小军.市政工程施工质量管理中存在的问题和对策[J].中国新技术新产品.2010.(01).
[3] 黄榆凯.市政工程施工管理探讨分析[J].科学之友,2010,(08).
[4] 甄启方.试论如何加强市政工程管理及措施[J].建材与装饰(下旬刊),2008,(07).