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建设工程质量问题是目前社会所关注的焦点之一，但相关立法却存在许多缺憾。法律规范分散，缺乏系统性，且内容落后，过于粗略，不仅有基本概念混乱，甚至相互矛盾、重要规范尚且阙如的问题，还有过多依赖行政手段，轻视市场机制且偏重保护房地产经营者，质量责任不清，缺乏可操作性与力度的问题。制定统一的《建筑质量责任法》是司法实践的要求，也是建筑行业良性发展以及市场经济正常运转所必须的法治环境的要求。