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产以残缺是一种资源的剩余控制资源的剩余收益权相分离,或者剩余控制权和剩余收益权本身残缺不全的状态(肖耿,1997)。如果对于某一物品或资源,你有收益权,但无控制权,你对这一物品或资源的产权就是残缺的。这时,考虑到自利动机,残缺产权的所有者就不会去考虑资源耗损的代价而会拼命追求效益。同样,拥有控制权而无收益权的残缺产权所有者也不会努力去改进控制方法而提高效益。这样的结果是资源利用的低效率。这种产权残缺及由此带来的资源配置低效率的双重存在现象在国内是非常普遍的。