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土地作为农民集体和个人最丰富的资源和财产,一直无法成为合格的抵押物,这是我国农村金融发展的症结所在.2012年8月,经国家农业部批准,江苏省东海县被确定为全国33个农村土地承包经营权流转规范化管理和服务试点县之一.试点以来,该县土地流转发展迅速,当地银行业金融机构也迅速跟进,开办了土地流转抵押贷款业务.对此,连云港银监分局进行了专项调研.