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工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。工程项目建设周期长、投资大、协作部门多.在计价方面.具有单件性、多次性(投资估算、设计概算、工程预算、竣工结算)、方法的多样性及依据的复杂性等特征。目前,由于全过程.全方位投资管理的理念尚未形成.投资管理的各个层面不够完善.导致工程投资中损失浪费的现象比较普遍.