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2005年1月1日，全国地级市中第一部针对散装水泥的地方性法规《淄博市散装水泥管理办法》（以下简称《办法》）正式颁布施行。在法规的直接推动下，全市各相关部门凝心聚力，共谋发展，共促散装水泥事业实现了新的突破。八年间，全市水泥散装量由每年500万吨左右提升到如今的每年过千万吨，水泥散装率接近70％，高出全国平均散装率15个百分点；散装水泥各项指标和主要工作位居先进行列。